華夏時(shí)報(bào)記者王曉慧 北京報(bào)道
河北省順平縣,地處太行山東麓,全縣總面積的三分之二為山區(qū)、半山區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和燕山—太行山特困片區(qū)縣。作為審計(jì)署定點(diǎn)扶貧縣,從1997年開始,審計(jì)署向順平縣派駐掛職扶貧干部,與這里的群眾一道勠力同心決戰(zhàn)貧困。
仇凱是2018年12月從國家審計(jì)署來到河北省順平縣掛職扶貧的,擔(dān)任縣委常委、副縣長。初到順平時(shí),大家對這個(gè)文質(zhì)彬彬的“書生”并不看好,覺得他從北京來到窮鄉(xiāng)僻壤不過是“鍍鍍金”罷了。
令人想不到的是,仇凱每天不聲不響早出晚歸,愣是用兩個(gè)多月的時(shí)間走遍了全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、126個(gè)貧困村、600多戶貧困戶和20多家?guī)ж毱髽I(yè),通過與鄉(xiāng)村干部、貧困戶座談?dòng)懻?,摸清了全縣脫貧攻堅(jiān)總體情況。直到這時(shí),大家才相信他來順平不是只為了增加一段經(jīng)歷,而是真心在做事。
健康扶貧:建一座眼科醫(yī)院
9月23日,順平縣的第一家健康扶貧眼科醫(yī)院開始收治第一批白內(nèi)障患者。61歲的馬志英第一個(gè)完成手術(shù),在摘下左眼紗布的那一刻,她激動(dòng)不已,“這回又可以下地干活兒了!”手術(shù)室的一旁,仇凱同樣感慨萬千,看到自己對接的眼科醫(yī)院正式運(yùn)營,他說這是他到順平縣掛職扶貧期間最高興的一天。
早在走訪中,仇凱就發(fā)現(xiàn)順平患白內(nèi)障的中老年人非常多。實(shí)際上,這里的白內(nèi)障發(fā)生率并不比其他地區(qū)高,只是地處山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件跟不上,而且因?yàn)樨毨?,大家都把白?nèi)障看作“年紀(jì)大了很正常”的一件事,接受治療的比例非常低。在順平,像馬志英這樣因?yàn)檠奂捕鴨适趧?dòng)力的家庭還有很多,因病致貧已經(jīng)成了阻礙順平貧困人口脫貧的一個(gè)重要因素。在調(diào)研了縣里醫(yī)院的醫(yī)療條件后,仇凱決定利用自己的資源,做些既能管眼前也能管長遠(yuǎn)的事情,“原有條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不如直接新建一座醫(yī)院?!?/p>
在查閱許多眼科醫(yī)院和相關(guān)企業(yè)的資料后,仇凱發(fā)現(xiàn)國務(wù)院國資委牽頭設(shè)立的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金可以用于貧困地區(qū)發(fā)展醫(yī)療,他第一時(shí)間與相關(guān)人員進(jìn)行了對接。
引進(jìn)醫(yī)院可不是一件容易的事,“全國832個(gè)貧困縣,人家憑什么投錢給你而不是別人?”仇凱連夜整理資料,撰寫可行性報(bào)告提出申請,并提前把可能涉及到的部門協(xié)調(diào)到位,以便落地的手續(xù)可以順利完成,確保醫(yī)院能在最短時(shí)間內(nèi)建好并投入運(yùn)營。除了新建起醫(yī)院,縣里鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的衛(wèi)生所也會(huì)配齊眼科檢查設(shè)備,并且組織培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,給中小學(xué)生做好眼科檢查和用眼知識(shí)的宣講,讓孩子們從小培養(yǎng)好的用眼習(xí)慣,從源頭上減少眼疾的發(fā)生。
功夫不負(fù)有心人。9月23日,新醫(yī)院正式運(yùn)營。9月26日,第一批接受手術(shù)的患者全部康復(fù)出院。同樣是在26日這一天,對順平縣的幫扶協(xié)議正式簽訂,仇凱爭取到的1000萬元中央企業(yè)扶貧基金將陸續(xù)為順平的300多名貧困眼疾患者免費(fèi)治療,為他們重新帶來光明。
“健康扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)重要部分,希望我牽線建起來的醫(yī)院能開一個(gè)好頭?!背饎P說。
產(chǎn)業(yè)致富:打一場防雹阻擊戰(zhàn)
順平縣是山區(qū)縣,地理環(huán)境賦予了順平發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。這里超過70%的農(nóng)民以種植桃樹、蘋果、葡萄等果樹為生,是名副其實(shí)的林果大縣。
到順平掛職后,仇凱結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥栏晃透讳\的優(yōu)勢,和縣政府、領(lǐng)導(dǎo)一起摸索出特色農(nóng)業(yè)脫貧道路,將林果種植作為山區(qū)群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)扶貧示范田。同樣是一畝地,大棚經(jīng)濟(jì)作物的年收入達(dá)8萬塊,比靠天吃飯的傳統(tǒng)大田作物要高數(shù)十倍。
過去,順平縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售以“果農(nóng)—果販—批發(fā)市場—零售終端”的傳統(tǒng)方式為主,陳舊落后。為了拓寬銷路,仇凱以國家電商示范縣項(xiàng)目為抓手,全力培育電商企業(yè)。他東奔西走帶領(lǐng)電商企業(yè)參加各類消費(fèi)扶貧活動(dòng),牽頭組織林果合作社到《人民日報(bào)》社參加鮮桃和蘋果推介會(huì),把果品送進(jìn)北京世園會(huì)的扶貧館,大幅提升了順平農(nóng)副產(chǎn)品的知名度。2019年,順平縣一舉實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽目標(biāo),退出了貧困縣序列。45歲的貧困殘疾人王永合也因?yàn)榉N植蘋果摘掉了貧困戶的帽子,一年凈收入能達(dá)到2萬元。
2020年對于果農(nóng)來說是極其艱難的一年,年初的疫情造成了部分果品積壓,好不容易緩過勁兒來,每年5到10月的冰雹災(zāi)害又“如期而至”。這兩年的夏天,仇凱一看到黑云,就頭皮發(fā)麻。6月25日,順平再次遭受特大冰雹災(zāi)害,滾滾烏云遮蔽了太陽,拳頭大小的冰雹密集地砸向地面。不到半小時(shí),果桃連同枝葉被砸得滿地都是,全縣上萬畝果園遭災(zāi),數(shù)千畝甚至絕收,果民損失慘重。
“產(chǎn)業(yè)扶貧若干年,因?yàn)?zāi)返貧一夜間”的悲劇不斷上演,侵蝕著脫貧成果。仇凱心急如焚,通過審計(jì)署協(xié)調(diào)聯(lián)系上了國家氣象局,緊急派遣專家來縣里實(shí)地查看,“術(shù)業(yè)有專攻,必須要科學(xué)防治?!?/p>
順平的冰雹有一個(gè)特點(diǎn),每年下的路線相對固定,叫做“雹打一條線”,就像人坐公交車一樣,落地距離前后不會(huì)相差太多。專家便提出可以使用高射炮發(fā)射出催化劑來消除冰雹,簡單來說,就是在冰雹下來之前把它們“打碎”,將大冰雹化小,小冰雹化成雨滴。這樣不僅可以減少冰雹等氣象災(zāi)害,還能起到增加降水的效果,一定程度上補(bǔ)充村民的生活用水和灌溉用水。
人工防治冰雹最有效的武器是高射炮,但高射炮是國家管控嚴(yán)格的武器,不能輕易動(dòng)用。仇凱立刻著手申請調(diào)撥,與公安部門溝通開具路條,僅三天就調(diào)撥了一門高射炮。一門高射炮能保護(hù)7.5萬畝果園免受雹災(zāi)侵害,當(dāng)?shù)乩习傩諏Υ擞鳛椤把┲兴吞俊??!岸冗^今年的雹災(zāi)期只是一個(gè)小目標(biāo),長期的目標(biāo)是在縣里增加一個(gè)‘人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)’,培養(yǎng)專業(yè)炮手學(xué)習(xí)操作高射炮,這樣才能保證以后不再有大型雹災(zāi)。”
建醫(yī)院、消雹災(zāi)、推廣農(nóng)副產(chǎn)品、讓村民喝上干凈水、關(guān)懷貧困殘疾人??不到兩年時(shí)間里,仇凱為順平人民消除了脫貧路上的一個(gè)個(gè)困難。
從順平距離北京不過兩個(gè)多小時(shí)的車程,仇凱曾長達(dá)五個(gè)月沒有回家。作為一名掛職干部,他深知自己只有兩年的時(shí)間來幫助順平人民,只能爭分奪秒,把每一件事都落到實(shí)處,讓每一個(gè)項(xiàng)目都能持續(xù)發(fā)展。
“希望我能給這里多帶來一些資源和想法,給他們一些新的目標(biāo)和方向,做一個(gè)好的扶貧引路人?!背饎P最后說道。
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