財(cái)政政策工具主要包括?財(cái)政政策工具有哪幾種財(cái)政政策工具也稱財(cái)政政策手段,是指政府為實(shí)現(xiàn)一定財(cái)政政策目標(biāo)而采取的各種財(cái)政手段和措施。它主要包括財(cái)政預(yù)算、財(cái)政收人、財(cái)政支出、國(guó)債和政府投資。財(cái)政政策工具有收人政策工具和支出政策工具之分。收人政策工具主要是稅收.支出政策工具分為購(gòu)買性支出政策和轉(zhuǎn)移性支出政策,其中,購(gòu)買性支出政策又有公共工程支出政策和消費(fèi)性支出政策之別。
1.對(duì)政預(yù)算
財(cái)政預(yù)算是政府財(cái)政收人與支出的年度計(jì)劃,包括中央預(yù)算與地方預(yù)算。財(cái)政預(yù)算作為一種政策工具,主要是指中央預(yù)算。財(cái)政預(yù)算的調(diào)節(jié)功能主要體現(xiàn)在財(cái)政收支規(guī)模和差額上。就規(guī)模而言,財(cái)政政策工具財(cái)政收支規(guī)??梢詻Q定民間部門的可支配的收人規(guī)模,決定政府的投資規(guī)模和消費(fèi)規(guī)模,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的貨幣流通盈.從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的總需求和總供給產(chǎn)生重大影響。就差傾而言,財(cái)政預(yù)算有三種形態(tài),即赤字預(yù)算、盈余預(yù)算和平衡預(yù)算,它們各具不同的調(diào)節(jié)作用.
2.時(shí)政收入
稅收促進(jìn)財(cái)政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方式是靈活運(yùn)用各種稅制要素。稅收可以通過(guò)增減稅種、調(diào)整稅率、稅收優(yōu)惠和稅收懲罰來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),財(cái)政政策工具實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;可以通過(guò)累進(jìn)的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等來(lái)調(diào)節(jié)個(gè)人收人和財(cái)富,實(shí)現(xiàn)公平分配.
3.公共支出
公共支出主要指政府為滿足公共需要的一般性支出,包括購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品和勞務(wù)的活動(dòng)。轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無(wú)償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移,主要有補(bǔ)助支出、拍贈(zèng)支出。在支出總額中,購(gòu)買性支出所占的比重大,財(cái)政政策工具財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響就大,通過(guò)財(cái)政所配置的資源規(guī)模相應(yīng)也就大,反之,轉(zhuǎn)移支出所占的比重大些.財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入分配的直接影響就大些。
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