螞蟻集團被約談會影響上市嗎?11月2日,中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局對螞蟻集團實際控制人馬云、董事長井賢棟、總裁胡曉明進行了監(jiān)管約談。
對此,螞蟻集團回復記者,螞蟻集團會深入落實約談意見,繼續(xù)沿著“穩(wěn)妥創(chuàng)新、擁抱監(jiān)管、服務實體、開放共贏”的十六字指導方針,繼續(xù)提升普惠服務能力,助力經(jīng)濟和民生發(fā)展。
自7月宣布A+H兩地上市后,螞蟻集團的上市進程一直非常順利,預期中其將于本月5日兩地同步掛牌上市。但是在上市前夕,同時被四部門約談令外界很震驚。最大的關切點在于,這會不會影響到螞蟻上市。一位資深投行人士告訴記者,這并不會影響螞蟻的IPO進程。
值得注意的是,央行主管報紙連續(xù)三天談金融科技監(jiān)管,并點名到螞蟻集團。
在《在金融科技發(fā)展中需要思考和厘清的幾個問題》一文章中提到,對于當前所謂最具“創(chuàng)新”色彩的螞蟻集團,穿透來看,其基本的業(yè)務模式仍然是支付、吸收存款、發(fā)放貸款、貨幣市場基金、代銷金融產(chǎn)品、保險業(yè)務等。
只不過是支付寶這一非銀行支付機構(gòu)偏離支付主業(yè),擴張成為了綜合金融服務平臺,使螞蟻集團實質(zhì)上跨界開展非金融、金融、類金融和金融基礎設施等多種業(yè)務,成為了全世界混業(yè)程度最高的機構(gòu)。
在《大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入金融領域的潛在風險與監(jiān)管》文章中,更是直接指出科技巨頭可能引發(fā)系統(tǒng)性風險。
上述文章稱,一旦螞蟻集團出現(xiàn)風險暴露,將引發(fā)嚴重的風險傳染。螞蟻集團個人用戶超10億,機構(gòu)用戶超8000萬家,數(shù)字支付交易規(guī)模118萬億元,其上市市值可能創(chuàng)歷史記錄。一旦出現(xiàn)風險暴露,將引發(fā)嚴重的風險傳染。
其次,大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務群體數(shù)量龐大,服務對象常常是傳統(tǒng)金融機構(gòu)覆蓋不到的長尾人群。這類客戶通常缺乏較為專業(yè)的金融知識與投資決策能力,從眾心理嚴重,當市場出現(xiàn)大的波動或者市場狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn)時,容易出現(xiàn)群體非理性行為,長尾風險可能迅速擴散,形成系統(tǒng)性金融風險。
最后,大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集團內(nèi)跨行業(yè)、跨領域金融產(chǎn)品相互交錯,關聯(lián)性強,順周期性更顯著,其風險隱蔽性與破壞性會更嚴重。不僅如此,由于大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡覆蓋面寬,經(jīng)營模式、算法趨同,金融風險傳染將更為快速,可能在極短時間內(nèi)迅速演變?yōu)橄到y(tǒng)性風險。
在題為《大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入金融領域的潛在風險與監(jiān)管》的文章中,則直指螞蟻金服變相吸收公眾存款。
文章稱,在我國幾家BigTech公司的金融業(yè)務中,最賺錢的是消費信貸業(yè)務,本質(zhì)上也是吃利差模式。有人批評銀行貸款是當鋪思維,但從事金融服務的BigTech公司與銀行貸款一樣,在實際放貸中也使用擔保品。
如果金融企業(yè)涉及了吸收公眾存款,就要對其進行審慎監(jiān)管。有些BigTech公司設立之初不需要接受審慎監(jiān)管,但后來變相吸收公眾存款,比如螞蟻集團,拿到了很多的金融業(yè)務牌照,可以進行與銀行類似的存貸款業(yè)務,就需要進行審慎監(jiān)管。
記者梳理相關文件發(fā)現(xiàn),其實,早在9月中旬,《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》和《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》的相關文件就相繼發(fā)布。
同樣在10月24日這一天,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在“第三屆光大—光華金控論壇”上還表示,央行將穩(wěn)妥有序開展金融控股公司準入管理和持續(xù)監(jiān)管。
他指出,長期以來,我國一直沒有將金融控股公司作為整體納入監(jiān)管,個別非金融企業(yè)盲目向金融業(yè)擴張,股權結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)復雜,甚至存在交叉持股、虛假注資、套取巨額資金等突出問題,風險有所累積。
而11月2日,除四部門同時約談螞蟻外,監(jiān)管部門還出臺規(guī)范網(wǎng)絡小額貸的文件。據(jù)銀保監(jiān)官網(wǎng),為規(guī)范小額貸款公司網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務,防范網(wǎng)絡小貸業(yè)務風險,其會同中國人民銀行起草了《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法》,現(xiàn)向社會公開征求意見。其中,個人單戶網(wǎng)絡小貸余額原則上不得超過30萬元,不得超過其最近3年年均收入的三分之一;對法人或其他單戶網(wǎng)絡小貸余額原則上不得超過100萬元。
同日,銀保監(jiān)會消費者權益保護局局長郭武平則撰文表示,花唄、借唄侵害消費者權益值得高度關注。他認為,金融科技是技術驅(qū)動的金融創(chuàng)新,落腳點是金融,本質(zhì)是金融服務,因此新興金融科技公司和持牌金融機構(gòu)一樣,其客戶都屬于金融消費者。
金融科技公司的“花唄”“白條”“任性付”等產(chǎn)品,其內(nèi)核與銀行發(fā)行的信用卡沒有本質(zhì)差別,也具有信用供給和分期付款的功能,消費者支付的利息與費用是其盈利主要來源;再如“借唄”“金條”“微粒貸”等產(chǎn)品,與銀行提供的小額貸款無本質(zhì)差別。但對于金融科技公司的消費者權益保護,目前缺乏明確規(guī)則和要求,出現(xiàn)了監(jiān)管套利行為,與持牌金融機構(gòu)形成不當競爭,最終難以有效保障金融消費者權益。
此外,在《大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入金融領域的潛在風險與監(jiān)》一文中還提到,應進一步明確大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所持有巨量消費者數(shù)據(jù)的法律屬性和財產(chǎn)權利邊界,確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素公平合理優(yōu)化配置,防止數(shù)據(jù)壟斷并藉此獲得超額利潤。
在嚴控數(shù)據(jù)濫用風險的同時,兼顧數(shù)據(jù)開放,推動數(shù)據(jù)共享,包括推動金融機構(gòu)脫敏數(shù)據(jù)的共享,以及政府公共數(shù)據(jù)與私人部門數(shù)據(jù)間的共享。此外,在推動相關基礎設施建設時,充分考慮大數(shù)據(jù)及其處理要求,并作為金融業(yè)和金融科技的重要基礎設施予以規(guī)劃和發(fā)展。
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