國務(wù)院新聞辦公室2019年4月16日上午10時舉行新聞發(fā)布會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2019年一季度經(jīng)濟運行情況,并答記者問。
以下為文字實錄:
記者:我的問題關(guān)于混合所有制改革。請問,第四批混合所有制改革試點企業(yè)名單何時公布?和前三批相比,有哪些新的特點?另外,近日格力集團出讓其持有的格力電器15%的股份引發(fā)資本市場廣泛關(guān)注,如果接盤方為民間資本,那么格力電器將不再是國資控股,對此您怎么看?這對于處于市場充分競爭行業(yè)的商業(yè)類國有企業(yè)推行混合所有制改革,是否具有標桿性的意義?謝謝。
彭華崗:謝謝,你的問題是好幾個問題的混合,綜合來看主要是圍繞混合所有制。大家特別關(guān)注混合所有制改革。我們最近一段時間各項改革都在逐步梳理,也在總結(jié),對混合所有制改革總體是什么情況,我們下一步還要在哪些方面做工作,大體上有這樣一個概念。這幾年,國資委也好、中央企業(yè)也好,在積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革,成效還是非常明顯的。我給大家說幾組數(shù)據(jù):
第一,從數(shù)量上看,目前中央企業(yè)以及它的子企業(yè)混改,按照戶數(shù)的比例,實際上已經(jīng)達到了70%,大家感覺好像沒有這么高,其實按照我們的統(tǒng)計來說,這里面有個概念需要搞清楚,比如說二級公司是混合所有制企業(yè),二級公司以下的企業(yè),都應(yīng)該是混合所有制企業(yè),我們是按照這樣的概念來統(tǒng)計的。但即使我們實實在在一戶一戶數(shù),大體上中央企業(yè)的混合所有制比例也超過了40%。
去年一年,我們中央企業(yè)新增混合所有制戶數(shù)是1003戶,這是一戶一戶數(shù)出來的,地方國有企業(yè)新增是1877戶,國資委系統(tǒng)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)一共是2880戶,這是個總的概念,數(shù)量的概念。企業(yè)有總資產(chǎn),有所有者權(quán)益,混合所有制以后,歸屬母公司的所有者權(quán)益才真正是國有的這一塊。2018年末,我們中央企業(yè)的所有者權(quán)益是19.9萬億,這里面歸屬母公司的,一直歸到真正國有這塊的是12.7萬億。
也就是說,這中間的7.2萬億實際上是屬于少數(shù)股東的,這個少數(shù)股東就是混合所有制以后,我們吸引的各類社會資本,占到整個所有者權(quán)益36%。從這個概念來看,總體上來說,發(fā)展混合所有制這幾年以后,所有者權(quán)益里有36%是少數(shù)股東的,這個少數(shù)股東基本上都是社會各類資本的。
還有一個概念,從我們的實踐形式上來看,上市公司是非常典型的混合所有制,很多地方推進混合所有制改革都是以上市公司為主體來推進的,我們中央企業(yè)是什么情況呢?我們中央企業(yè)總資產(chǎn)的65%、營業(yè)收入的61%、利潤的88%來自于上市公司。應(yīng)該說,大部分的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是在上市公司的。
與此同時,中央企業(yè)在引入各類社會資本參與混改的同時,我們也在積極地參與各類企業(yè),或者是參股民營企業(yè)。我們有個大體的統(tǒng)計,目前對外參股的混合所有制企業(yè)超過了5000戶,這是個總的概念。按照中央的要求,混改正在積極穩(wěn)妥地推進,目前從國資委也好、中央企業(yè)也好、地方也好,都按照中央的要求,加大這方面的工作力度。
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