公共企業(yè)特征。概括公共企業(yè)特征,需要把公共企業(yè)與非公共企業(yè)加以對(duì)比。下面就運(yùn)用這種對(duì)比的方法來(lái)闡述公共企業(yè)的特征。 行為目標(biāo)的公共性。非公共企業(yè)的行為目標(biāo)是很清楚的,具有鮮明的私人性特征,希望實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。其一切行為的取舍都以利潤(rùn)最大化作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,它必須根據(jù)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的供求狀況,來(lái)優(yōu)化要素組合并合理確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。即解決生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)的問題.實(shí)現(xiàn)在成本一定的條件下產(chǎn)量最大。或在產(chǎn)量一定的條件下成本最低。公共企業(yè)特征
而公共企業(yè)的行為目標(biāo)卻具有鮮明的公共性特征,雖然它也處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,但其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是滿足社會(huì)公共需要。從這個(gè)意義上講,公共企業(yè)是政府公共經(jīng)濟(jì)部門的一個(gè)組成部分,它與行政事業(yè)一單位協(xié)調(diào)配合,共同完成滿足社會(huì)公共需要的資源配置任務(wù)。這意味著公共企業(yè)的行為日標(biāo)具有公共性和非營(yíng)利性,但這并不是說公共企業(yè)不講究效率,只是意味著其考核標(biāo)準(zhǔn)具有特殊性而已。公共企業(yè)特征
調(diào)節(jié)機(jī)制的計(jì)劃性。非公共企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。
市場(chǎng)機(jī)制包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和竟?fàn)帣C(jī)制三大分體機(jī)制.三者對(duì)非公共企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)作用。市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)非公共企業(yè)的資源配置方向,當(dāng)某種產(chǎn)品供不應(yīng)求,價(jià)格升高時(shí),原來(lái)生產(chǎn)這種產(chǎn).鉆的企業(yè)會(huì)增加產(chǎn)考,原來(lái)不生產(chǎn)這種產(chǎn)品的企業(yè)會(huì)通過其所處產(chǎn)業(yè)或行業(yè)間的調(diào)整來(lái)生產(chǎn)這種產(chǎn)品。市場(chǎng)供求機(jī)制會(huì)控制在某一資源配置方向上資源的數(shù)量:當(dāng)某種產(chǎn)品供不應(yīng)求.價(jià)格升高時(shí).資源會(huì)流人,但隨著資源流人敏的增加,產(chǎn)品的供求關(guān)系就會(huì)發(fā)生變化,原來(lái)的供不應(yīng)求會(huì)逐漸被供過于求所取代,這樣,企業(yè)就不會(huì)再把資源投人該產(chǎn)品的生產(chǎn).甚至還可能移出。公共企業(yè)特征
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)促使企業(yè)提高資源使用效率。而公共企業(yè)盡管也從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,卻受政府計(jì)劃?rùn)C(jī)制的調(diào)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,以及如何生產(chǎn),都必須符合政府的計(jì)劃,以最大限度地滿足社會(huì)公共需要為目的。這是由公共企業(yè)所要滿足需要的性質(zhì)以及公共企業(yè)自身的性質(zhì)所決定的。公共企業(yè)特征
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