杭州發(fā)布房產(chǎn)新政

　　杭州市房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，進(jìn)一步明確了土地市場(chǎng)、住房貸款、稅收政策、限購(gòu)政策、無(wú)房家庭認(rèn)定等內(nèi)容。以落實(shí)“住而不炒”的要求，支持合理的自住需求，抑制投機(jī)性房地產(chǎn)，促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展

　　《通知》要求加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控，增加住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施住宅用地“限價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性地價(jià)”出讓方式。同時(shí)，要定期披露土地出讓計(jì)劃和出讓土地的啟動(dòng)情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　《通知》要求加強(qiáng)住房貸款的審慎管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，加強(qiáng)借款人資格審查；二是嚴(yán)格執(zhí)行收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和月收入比例要求，準(zhǔn)確核實(shí)借款人的真實(shí)收入；三是嚴(yán)格審查資金首付款來(lái)源，嚴(yán)格防止消費(fèi)貸款、個(gè)人商業(yè)貸款等非法挪用購(gòu)房款。

　　《通知》明確稅收政策要進(jìn)一步統(tǒng)一，在本市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品房只能在辦理房產(chǎn)證時(shí)繳納契稅。

　　《通知》完善了限購(gòu)政策，明確了在限購(gòu)范圍內(nèi)，父母依靠成年子女在本市定居的，必須購(gòu)買(mǎi)新建商品房和二手房。

　　《通知》調(diào)整無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確本市限購(gòu)范圍內(nèi)未婚、單身30歲以上且無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房人，本市限購(gòu)范圍內(nèi)離婚、單身3年且無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房人，可認(rèn)定為無(wú)房家庭。

　　《通知》還加強(qiáng)了熱銷商品房項(xiàng)目的銷售管理。對(duì)于熱銷商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照優(yōu)先滿足無(wú)房家庭購(gòu)房需求的原則制定銷售計(jì)劃，提高無(wú)房家庭的住房?jī)A斜率，住房?jī)A斜率達(dá)到80%。無(wú)房家庭優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的房屋，自網(wǎng)上簽訂銷售合同并備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。

　　《通知》自發(fā)布之日起施行。

　　杭州發(fā)布房產(chǎn)新政的基調(diào)是“支持合理的自住需求，抑制房地產(chǎn)投機(jī)”，既有收緊的地方，也有放松的地方?？偟膩?lái)說(shuō)，它打擊了房地產(chǎn)投機(jī)的需求，同時(shí)，它給沒(méi)有住房的家庭以支持和規(guī)范。杭州的這些政策進(jìn)一步貫徹了7月24日在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的房地產(chǎn)工作座談會(huì)的精神，對(duì)我國(guó)其他熱點(diǎn)城市也有積極的借鑒意義。

　　房產(chǎn)新政對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的影響

　　1.受限購(gòu)買(mǎi)和升級(jí)

　　這項(xiàng)政策是明確的，住房購(gòu)買(mǎi)限制政策已經(jīng)得到改善。很明顯，那些以父母依靠成年子女的方式在本市定居的人，必須在本市購(gòu)房限制范圍內(nèi)，以獨(dú)立購(gòu)房人的身份購(gòu)買(mǎi)新的商品房和二手房，為期三年。這條規(guī)定實(shí)際上阻止了房地產(chǎn)投機(jī)。根據(jù)杭州，最初的限購(gòu)政策，與子女一起定居、戶口在杭州主城區(qū)的父母可以在定居后購(gòu)買(mǎi)住房，而戶口在郊區(qū)的父母需要等待兩年。而且這一政策很明確，無(wú)論戶口落在主城區(qū)還是郊區(qū)，都必須滿足3年的等待期。這意味著，在子女避難后定居的家庭不能立即買(mǎi)房，這也是為了防止各種家庭的房地產(chǎn)投機(jī)現(xiàn)象。

　　2.放松無(wú)房家庭鑒別

　　這項(xiàng)政策放寬了無(wú)住房家庭的資格。政策是明確的，確定無(wú)家可歸家庭的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整。很明顯，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)未婚單身30歲以上且無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房者，以及在本市限購(gòu)范圍內(nèi)離婚單身3年且無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房者，均可認(rèn)定為無(wú)家可歸家庭。如果我們比較一下2018年4月杭州的《關(guān)于實(shí)施商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售工作的通知》，我們可以看到，事實(shí)上，我們已經(jīng)給30歲以上的單身人士提供了放松。換言之，根據(jù)先前確定無(wú)住房家庭的標(biāo)準(zhǔn)，未婚者不能被定義為無(wú)住房家庭。在這項(xiàng)政策中，30歲以上的單身人士可以被定義為沒(méi)有住房的家庭，這有助于這些群體享受優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)政策。

　　3.執(zhí)行銷售限制政策

　　該政策明確規(guī)定，無(wú)住房家庭通過(guò)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)方式獲得的房屋，自買(mǎi)賣(mài)合同簽訂并網(wǎng)上備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。這是限制銷售的特殊政策。對(duì)于沒(méi)有住房的家庭，后續(xù)購(gòu)房可以享受優(yōu)惠待遇，即優(yōu)惠認(rèn)購(gòu)待遇。但這并不意味著這類群體可以進(jìn)行房地產(chǎn)投機(jī)。這項(xiàng)政策堵塞了優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的漏洞，要求這種優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的住房要持有5年。這也防止了無(wú)房家庭借“無(wú)房”進(jìn)行房地產(chǎn)投機(jī)。該政策與杭州今年7月發(fā)布的《杭州進(jìn)一步明確商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷售有關(guān)要求》相一致。當(dāng)時(shí)，政策還明確了人才房5年銷售的規(guī)定。因此，這也意味著限制銷售的覆蓋面正在擴(kuò)大，這有利于更好地實(shí)施優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)政策。

　　4.新政總結(jié)

　　事實(shí)上，這種政策在杭州進(jìn)一步表明，目前的決心不投機(jī)的住房保持不變，特別是在全國(guó)熱點(diǎn)城市今年下半年，穩(wěn)定房?jī)r(jià)和打擊房地產(chǎn)投機(jī)仍將是一個(gè)重要內(nèi)容。從區(qū)域市場(chǎng)來(lái)看，今年下半年長(zhǎng)三角房地產(chǎn)政策明顯升級(jí)，杭州，寧波，南京、無(wú)錫等城市收緊政策，表明在后疫情環(huán)境下，長(zhǎng)三角，作為第一個(gè)恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的城市，應(yīng)該把穩(wěn)定房?jī)r(jià)、實(shí)施安居樂(lè)業(yè)作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重要思路。預(yù)計(jì)一些房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市也將在購(gòu)房政策、貸款政策和房地產(chǎn)交易秩序等方面進(jìn)行內(nèi)容升級(jí)。

　　杭州發(fā)布房產(chǎn)新政對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展也是起到一個(gè)正面的促進(jìn)作用，別的熱點(diǎn)城市也可以借鑒，此外，在a股市場(chǎng)上，該項(xiàng)政策對(duì)于保障房概念股也有一定的影響，股民朋友可以多多關(guān)注該板塊