用微信支付寶付款如今已經(jīng)成為一種普遍的付款方式。但是你知道掃碼付款將迎來限額制度嗎?用微信、支付寶等應(yīng)用掃碼付款將正式迎來額度限制。靜態(tài)掃碼支付將限額不得超過500元,對(duì)于這個(gè)數(shù)字你滿意嗎?你夠用嗎?
靜態(tài)掃碼支付將限額日前,人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<;條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)>;的通知》(銀發(fā)〔2017〕296號(hào)),配套印發(fā)了《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范(試行)》和《條碼支付受理終端技術(shù)規(guī)范(試行)》(銀辦發(fā)〔2017〕242號(hào)發(fā)布),自2018年4月1日起實(shí)施。
新規(guī)為條碼支付立了“規(guī)矩”:若使用靜態(tài)掃碼支付,同一客戶銀行或支付機(jī)構(gòu)單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元,使用動(dòng)態(tài)掃碼支付的最高不限額。
靜態(tài)條碼不安全,真?zhèn)坞y辨
新規(guī)將個(gè)人客戶的條碼支付業(yè)務(wù)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等級(jí)進(jìn)行限額管理。風(fēng)險(xiǎn)防范能力分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),大家平時(shí)購物掃的商家貼在攤位前的收款二維碼,為靜態(tài)條碼,風(fēng)險(xiǎn)防范能力最低,為D級(jí)。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,靜態(tài)條碼易被篡改或變?cè)?,宜攜帶木馬或病毒,真?zhèn)坞y辨,導(dǎo)致支付風(fēng)險(xiǎn)較高。
微信掃碼支付將限額因此,新規(guī)明確,使用靜態(tài)條碼,同一客戶單個(gè)銀行賬戶或所有支付賬戶單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元。若個(gè)人客戶需更多條碼支付額度,可采用包括數(shù)字證書或電子簽名的方式對(duì)交易進(jìn)行驗(yàn)證。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所教授黃震告訴中新網(wǎng),對(duì)靜態(tài)條碼的額度限定,主要是基于安全性的考慮,大額支付要生成動(dòng)態(tài)條碼來掃。靜態(tài)條碼放在那里,確實(shí)方便,但便利性和安全性有時(shí)有沖突。如之前曝出的條碼被偷換,小偷把錢偷走的案例。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼建議,使用條碼支付時(shí),盡量不要拿手機(jī)掃別人的靜態(tài)條碼,而是讓別人掃你的手機(jī)。靜態(tài)二維碼的安全性遠(yuǎn)低于實(shí)時(shí)生成的動(dòng)態(tài)二維碼。
那么,掃靜態(tài)條碼支付單日限額500元夠用嗎?其實(shí),真的夠用了。央行表示,依主要市場(chǎng)機(jī)構(gòu)條碼支付交易數(shù)據(jù)顯示,該額度已覆蓋絕大部分使用條碼支付付款客戶的需求。
據(jù)董希淼介紹,2015-2016年,主流支付機(jī)構(gòu)每日條碼支付95%以上都在500塊錢以下,2017年上半年,主流的支付機(jī)構(gòu)條碼支付人均每日金額是108塊錢。
“500元限額是針對(duì)用戶而言,對(duì)商戶并無限制。我想對(duì)于實(shí)際使用,無論是商戶還是消費(fèi)者個(gè)人,都不會(huì)帶來影響。若你在飯店消費(fèi)600元,要掃碼付款就有點(diǎn)困難了。不過,這時(shí)讓收銀人員掃你手機(jī)上的二維碼即可。”董希淼說。
據(jù)了解,目前條碼支付中,商家掃用戶條碼的多為使用動(dòng)態(tài)條碼進(jìn)行支付的方式。相對(duì)應(yīng)的有另外風(fēng)險(xiǎn)防范能力分級(jí)及交易限額。
中國電子商務(wù)研究中心特約研究員李旻表示,使用靜態(tài)條碼,針對(duì)的就是小額消費(fèi)主體,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定符合市場(chǎng)需求,具有現(xiàn)實(shí)意義,并不會(huì)打壓像煎餅果子攤位、奶茶店這類經(jīng)營主體的實(shí)際經(jīng)營。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問中強(qiáng)調(diào),為防范靜態(tài)條碼風(fēng)險(xiǎn),靜態(tài)條碼應(yīng)由后臺(tái)服務(wù)器加密生成,宜采用防偽紙張展示條碼,防偽紙張應(yīng)具備一定防偽特征;靜態(tài)條碼應(yīng)采用防護(hù)罩等物理防護(hù)手段避免被覆蓋或替換,宜使用防偽標(biāo)簽對(duì)防護(hù)罩進(jìn)行標(biāo)記等。
新規(guī)要求,非銀行支付機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱支付機(jī)構(gòu))向客戶提供基于條碼技術(shù)的付款服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)許可。同時(shí),銀行、支付機(jī)構(gòu)開展條碼支付業(yè)務(wù)應(yīng)參照銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理定價(jià),不得采用交叉補(bǔ)貼、低于成本價(jià)格傾銷等不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不得采取“燒錢”“補(bǔ)貼”等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。
一直以來,移動(dòng)支付市場(chǎng)上,支付寶和微信支付是兩大巨頭。據(jù)易觀智庫報(bào)告,2017年第二季度,支付寶占據(jù)53.70%的市場(chǎng)份額,騰訊金融占39.12%。
針對(duì)新規(guī),兩大巨頭也做出回應(yīng),稱認(rèn)同央行一直以來為規(guī)范條碼支付所做出的努力,將與業(yè)界、監(jiān)管部門一起探索創(chuàng)新模式和可行性。
董希淼認(rèn)為,新規(guī)要求不能有排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為,如只能掃某家的二維碼而不能掃另一家的;禁止低于成本價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),如掃碼收單收100萬,但投入200萬,這樣是不合理的;央行強(qiáng)調(diào)支付業(yè)務(wù)要有穩(wěn)定、可持續(xù)的投入和運(yùn)營,是要防止類似共享單車不斷擴(kuò)展出現(xiàn)多家公司倒閉的情況。
李旻也表示,支付寶和微信的補(bǔ)貼、紅包活動(dòng)不一定是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。因此紅包與補(bǔ)貼是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)需要進(jìn)一步認(rèn)定。
新規(guī)提出,支付機(jī)構(gòu)不得基于條碼技術(shù),從事或變相從事證券、保險(xiǎn)、信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保、信托、貨幣兌換、現(xiàn)金存取等業(yè)務(wù)。
黃震表示,央行之所以審批第三方支付牌照,是為了支持電商消費(fèi),不是為了讓其成為理財(cái)、投資機(jī)構(gòu),否則就背離了審批支付牌照的初衷,也會(huì)產(chǎn)生不對(duì)等競(jìng)爭(zhēng),對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)不公平。
“這是原則性問題,要從賬戶性質(zhì)上來看,支付只能是支付,不能將支付賬戶用于其他領(lǐng)域?!倍m嫡f。
對(duì)于實(shí)體特約商戶(小微商戶),新規(guī)要求,收單機(jī)構(gòu)可以通過審核商戶主要負(fù)責(zé)人身份證明文件和輔助證明材料為其提供條碼支付收單服務(wù)。
董希淼認(rèn)為,央行此舉是接地氣的,將按規(guī)定無需辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)的小微商戶,納入到條碼支付受理范圍。也就是說,你在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤掃碼賣菜,央行也是支持的。
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