5月6日，廣東六家“一行兩局”金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布通知，就《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《細(xì)則》”）公開(kāi)征求意見(jiàn)?！都?xì)則》提出，“北向通”跨境資金凈流入額上限和“南向通”跨境資金凈流出額上限均不超過(guò)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)總額度。目前，“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)總額度暫定為1500億元人民幣。另外，“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)對(duì)單個(gè)投資者實(shí)行額度管理，投資額度為100萬(wàn)元。

據(jù)悉，這份征求意見(jiàn)稿由中國(guó)人民銀行廣州分行、深圳市中心支行，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局共同起草，將于2021年5月21日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

明確內(nèi)地投資者門檻與限額

《細(xì)則》披露了對(duì)內(nèi)地投資者投資“跨境理財(cái)通”的“門檻”，必須滿足以下三個(gè)條件：具有完全民事行為能力。具有粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市戶籍或在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市連續(xù)繳納社?；騻€(gè)人所得稅滿5年。具有2年以上投資經(jīng)歷，且滿足最近3個(gè)月家庭金融凈資產(chǎn)月末余額不低于100萬(wàn)元人民幣，或者最近3個(gè)月家庭金融資產(chǎn)月末余額不低于200萬(wàn)元人民幣。

同時(shí)，“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)將對(duì)單個(gè)投資者實(shí)行額度管理，投資額度為100萬(wàn)元人民幣。內(nèi)地銀行應(yīng)確保內(nèi)地投資者使用自有資金購(gòu)買投資產(chǎn)品，不存在募集他人資金或使用其他非自有資金進(jìn)行投資等行為。

明確投資產(chǎn)品與參與方

《細(xì)則》還明確了投資產(chǎn)品范圍。其中，“北向通”投資產(chǎn)品范圍包括：（一）內(nèi)地理財(cái)公司（包括銀行理財(cái)子公司和外方控股的合資理財(cái)公司）按照理財(cái)業(yè)務(wù)相關(guān)管理辦法發(fā)行，并經(jīng)發(fā)行人和內(nèi)地代銷銀行評(píng)定為“一級(jí)”至“三級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)的非保本凈值化理財(cái)產(chǎn)品（現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品除外）；（二）經(jīng)內(nèi)地公募基金管理人和內(nèi)地代銷銀行評(píng)定為“R1”至“R3”風(fēng)險(xiǎn)的公開(kāi)募集證券投資基金。

而“南向通”業(yè)務(wù)可購(gòu)買的投資產(chǎn)品由港澳管理部門規(guī)定，詳情可參考港澳金融管理部門頒布的細(xì)則。

哪些內(nèi)地銀行可以參與其中呢？《細(xì)則》對(duì)內(nèi)地代銷銀行和內(nèi)地合作銀行提出了以下五大條件：在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市注冊(cè)法人銀行或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。具備3年以上開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。已建立開(kāi)展“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度、操作規(guī)程、賬戶管理和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保具備從事“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理需要的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等人力、物力資源。建立“跨境理財(cái)通”投資者權(quán)益保護(hù)及投訴糾紛解決相關(guān)機(jī)制。具有資金跨境流動(dòng)額度控制和確保資金閉環(huán)匯劃的技術(shù)條件，內(nèi)地代銷銀行還需具備確保資金封閉管理的技術(shù)條件，能確保所代銷“北向通”投資產(chǎn)品符合金融管理部門相關(guān)要求。

采寫：南都記者熊潤(rùn)淼