為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，安徽省針對(duì)性研究提出了服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的舉措，因地制宜推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。從現(xiàn)在開始，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高至50萬元。安徽還將逐步推動(dòng)全省診所執(zhí)業(yè)登記由審批改為備案。

　　【就業(yè)】 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高至50萬元

　　就業(yè)是最大的民生。對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、零就業(yè)家庭成員等重點(diǎn)群體，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。

　　好消息是，符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度將提高至50萬元；符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可申請(qǐng)最高額度300萬元。

　　為了支持提升職業(yè)技能，全省將優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金用于政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目，2021年培訓(xùn)70萬人次以上。此外，將援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年底，企業(yè)可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

　　【減負(fù)】

　　正常出口退稅平均辦理壓至5個(gè)工作日內(nèi)

　　行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，其收費(fèi)行為規(guī)范與否，不僅關(guān)系“放管服”改革和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成效，也關(guān)系行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。7月底，安徽省多部門召開電視電話會(huì)議，聯(lián)合部署行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作。

　　2021年底前，全省將進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，從嚴(yán)查處行政機(jī)關(guān)為特定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)設(shè)定隱性壁壘或?qū)⒆陨響?yīng)承擔(dān)的行政審批中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等違規(guī)行為；推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、變相漲價(jià)等行為。

　　按計(jì)劃，今年8月底前，所有一類、二類、三類企業(yè)全部納入出口退（免）稅無紙化管理試點(diǎn)范圍，將正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓至5個(gè)工作日內(nèi)。2021年底前，除增值稅即征即退、先征后退、加計(jì)抵減以及自然人稅收外的稅收優(yōu)惠備案，全部改為資料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　【便民】

　　逐步推動(dòng)全省診所執(zhí)業(yè)登記由審批改為備案

　　處方藥購(gòu)買相對(duì)較為嚴(yán)格，今后這一情況有望得到改善。今后，按照國(guó)家規(guī)定，在確保電子處方來源真實(shí)可靠的前提下，安徽將允許網(wǎng)絡(luò)銷售除國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品以外的處方藥。

　　在先行開展中國(guó)（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)診所備案管理基礎(chǔ)上，安徽還將逐步推動(dòng)全省診所執(zhí)業(yè)登記由審批改為備案。在取消職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)基礎(chǔ)上，將甲、乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)調(diào)整為一級(jí)，由省級(jí)衛(wèi)生部門審批，可在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

　　【消費(fèi)】

　　適當(dāng)放寬旅游民宿市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　當(dāng)前，全省旅游民宿發(fā)展方興未艾，已經(jīng)成為消費(fèi)新熱點(diǎn)，是落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的重要抓手。不過，伴隨民宿熱度的不斷攀升，與之相伴的也出現(xiàn)了民宿概念的過度泛化的情況。

　　為了進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，接下來，安徽省將推進(jìn)實(shí)施旅游民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定旅游民宿等級(jí)評(píng)定實(shí)施規(guī)程，評(píng)定一批優(yōu)秀等級(jí)旅游民宿。同時(shí)，全省還將適當(dāng)放寬旅游民宿市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　針對(duì)市場(chǎng)急需、消費(fèi)需求大的新技術(shù)產(chǎn)品，在相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，安徽將支持先由社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并自我聲明公開，加快新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

　　【敬老】

　　上線老年人服務(wù)專區(qū)“安康碼”敬老版

　　在智能手機(jī)、大數(shù)據(jù)的廣泛使用的當(dāng)下，一些老年人也有不會(huì)使用的煩惱。對(duì)此，安徽將堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，提供授權(quán)代理、親友代辦等，上線“辦好高齡津貼一件事”等主題集成服務(wù)、老年人服務(wù)專區(qū)“安康碼”敬老版，方便老年人等特殊群體使用。

　　“家有一老，如有一寶。”值得一提的是，接下來，全省將穩(wěn)步推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)改革，在滿足失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)基礎(chǔ)上，向其他失能、失智、高齡老年人開放。

　　【投資】

　　取消一批可通過事中事后監(jiān)管的審批事項(xiàng)

　　為了進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，安徽將推動(dòng)各地在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，科學(xué)構(gòu)建本地新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資、建設(shè)、能耗、環(huán)保、畝均稅收等控制性指標(biāo)體系，規(guī)范出讓程序。年底前，在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，新增產(chǎn)業(yè)用地按“標(biāo)準(zhǔn)地”供地不低于20%。

　　此外，全省還將進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的行政許可、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)，取消一批非必要或可通過事中事后監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)管理的審批事項(xiàng)，及時(shí)公布各審批階段“一張表單”。

　　合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 方佳偉