每位記者：李宇文所有編輯：徐浩

上海陸家嘴圖片來源：圖片網(wǎng)絡(luò)

據(jù)上海市財(cái)政局官方微信消息，財(cái)政部的統(tǒng)一部署顯示，上海市是全國第二個(gè)通過商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券的省份之一，6月17日通過商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券5億元。以招標(biāo)方式確定發(fā)行價(jià)格和各承包銀行銷售額，籌集的債權(quán)資金用于上海市崇明區(qū)奉賢區(qū)金山區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

6月18日到6月20日，個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者可通過各承辦銀行進(jìn)行認(rèn)購。本期上海地方債起息日為6月21日，每年支付利息，2022年6月21日償還本金并支付最后一次利息。

13家銀行承辦上海地方債發(fā)行

據(jù)了解，此次參與發(fā)行招標(biāo)的承辦銀行共13家，分別為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、上海農(nóng)商銀行、平安銀行、北京銀行、江蘇銀行、南京銀行、寧波銀行。各承辦銀行的銷售額度將以招標(biāo)方式確定。

6月18日-6月20日，個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者可在上海市政府債券柜臺(tái)業(yè)務(wù)承辦銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜面銷售時(shí)間內(nèi)，通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜面認(rèn)購；也可以通過部分銀行電子銀行渠道（包括網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行）認(rèn)購本期債券。

6月25日起，柜臺(tái)業(yè)務(wù)由承辦銀行開展雙邊報(bào)價(jià)，投資者可根據(jù)承辦銀行報(bào)價(jià)交易。柜臺(tái)交易實(shí)行T+0結(jié)算，投資者如需變現(xiàn)，賣出債券后資金可實(shí)時(shí)到賬。

上海市財(cái)政局表示，本次發(fā)行的上海地方債具有以下五方面特點(diǎn)：

一是投資收益安全穩(wěn)健。本次發(fā)行的地方債為專項(xiàng)債券，由上海市政府發(fā)行并承擔(dān)還本付息責(zé)任，由中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司授予AAA級(jí)最高評(píng)級(jí)，違約風(fēng)險(xiǎn)極低，投資收益安全穩(wěn)?。?/p>

二是利息收入享受稅收優(yōu)惠。個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者投資地方債取得的利息收入可免征所得稅和增值稅；

三是投資門檻低。柜臺(tái)流通式債券的最小認(rèn)購面值為100元,個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者可根據(jù)投資策略按需認(rèn)購；

四是認(rèn)購方式便利快捷。本次參與上海地方債柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行招標(biāo)的承辦銀行基本實(shí)現(xiàn)上海地區(qū)全覆蓋，其中部分銀行還開通了網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行認(rèn)購的功能，投資者足不出戶便可輕松完成認(rèn)購；

五是投資流動(dòng)性強(qiáng)。投資者既可以持有至到期，獲得固定收益和到期本金，也可根據(jù)需要在交易時(shí)段按照承辦銀行報(bào)價(jià)售出，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)到賬。

首批試點(diǎn)地方債曾遭“瘋搶”

2019年3月之前，地方政府債券僅限金融機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)投資。為滿足個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者需求，財(cái)政部此前下發(fā)通知，明確地方政府公開發(fā)行的一般債券和專項(xiàng)債券可通過商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)在本地區(qū)范圍內(nèi)(計(jì)劃單列市政府債券在本省范圍內(nèi))發(fā)行。

3月25日起，浙江、寧波、四川、陜西、山東、北京六地作為首批試點(diǎn)在柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債，面向個(gè)人投資者和中小機(jī)構(gòu)投資者開放，最低起投金額僅100元。

其中，浙江、寧波、四川、陜西、山東、北京六地，通過商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行地方政府債券的額度分別11億元、3億元、15億元、9億元、10億元、20億元，合計(jì)銷售68億元地方債。

值得一提的是，上述試點(diǎn)地方債發(fā)行一度受到投資者的追捧。浙江、寧波兩只地方債開始發(fā)售后，僅僅10分鐘，農(nóng)行3.1億額度的柜臺(tái)債券已經(jīng)銷售一空，興業(yè)銀行也是10分鐘內(nèi)賣了上億元；山東地方債在3月28日銷售的上午，農(nóng)行的4.5億額度也被“一搶而空”。

不過，經(jīng)歷這波搶購熱潮之后，上述6省市地方債短期內(nèi)紛紛跌破面值。彼時(shí)，有市場(chǎng)分析人士指出，二級(jí)市場(chǎng)利率起伏很正常，地方債短期內(nèi)價(jià)格確實(shí)會(huì)低于100元，這種變動(dòng)都屬正常情況，不能因?yàn)榈瓢l(fā)行價(jià)就認(rèn)為沒有投資價(jià)值。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)

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