來(lái)源:法律實(shí)務(wù)講座
執(zhí)行110采取“1+N+N”工作模式,由1名執(zhí)行法官+N名法官助理+N名法警組成,執(zhí)行法官負(fù)責(zé)簽發(fā)法律文書(shū),法官助理和法警負(fù)責(zé)辦理具體執(zhí)行事務(wù)。 達(dá)到當(dāng)天最大量API KEY 超過(guò)次數(shù)限制按照節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)難易程度,對(duì)團(tuán)隊(duì)成員分崗定責(zé),打破傳統(tǒng)執(zhí)行法官單獨(dú)作戰(zhàn)模式,有利于快速運(yùn)用司法強(qiáng)制力量,提高簡(jiǎn)易案件執(zhí)行效率。同時(shí),將復(fù)雜案件交給辦案效率高的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行,有利于保證執(zhí)行質(zhì)量?!皥?zhí)行110”實(shí)行警務(wù)化管理,依托執(zhí)行指揮中心建立24小時(shí)執(zhí)行熱線(xiàn),探索公、檢、法聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,主要負(fù)責(zé)司法拘留、扣車(chē)、協(xié)助收房以及對(duì)涉嫌拒執(zhí)罪當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施等,有利于發(fā)揮執(zhí)行強(qiáng)制力和社會(huì)威懾力?!皥?zhí)行110”機(jī)制的實(shí)施,有利于實(shí)現(xiàn)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督與制約、防止權(quán)力濫用,有利于提高執(zhí)行效率、縮短手續(xù)交接時(shí)間,是完善司法體制,落實(shí)審執(zhí)分離的有益探索?!胺ㄔ簞?dòng)真格了!要整治這些不法行為”法律的底線(xiàn),不容挑戰(zhàn)!民事強(qiáng)制執(zhí)行,不僅關(guān)系到保障當(dāng)事人權(quán)利實(shí)現(xiàn),更是提升司法權(quán)威、維護(hù)社會(huì)公平正義的有效手段。當(dāng)前深化司法體制改革浪潮洶涌,“執(zhí)行110”模式有其生長(zhǎng)土壤和發(fā)展空間,需要在改革中不斷探索完善。24小時(shí)受理執(zhí)行線(xiàn)索舉報(bào)指揮中心負(fù)責(zé)下達(dá)處警指令工作模式全天候輪班備勤,每班由1名執(zhí)行員(+法官助理)+4名法警組成,隨時(shí)服從指揮中心調(diào)度,確保任何時(shí)段接警后15-30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)。龔俊峰律師建議全國(guó)法院都響應(yīng)起來(lái),建立執(zhí)行110,讓老賴(lài)無(wú)處遁形,讓老賴(lài)不敢賴(lài),不能賴(lài),不想賴(lài)。無(wú)論哪里,24小時(shí)待命,時(shí)刻追蹤你--親愛(ài)的賴(lài)。希望看到朋友分享到朋友圈,讓想成為老賴(lài)的人或者已經(jīng)是老賴(lài)的人及時(shí)還款。聯(lián)動(dòng)公安,提供找人,讓欠債不還,還玩失蹤的老賴(lài),現(xiàn)出原形,該拘留的,拘留;該刑拘的,刑拘。2019,限制“被執(zhí)行人”超強(qiáng)措施匯總!1、《民事訴訟法》中的強(qiáng)制執(zhí)行措施:1、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款;2、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入;3、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的股票等財(cái)產(chǎn);4、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的車(chē)輛等動(dòng)產(chǎn);5、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款等財(cái)產(chǎn);6、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn);7、強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人返還特定的財(cái)物;8、加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息和支付遲延履行金;9、罰款、拘留等強(qiáng)制措施;10、限制出入境等。以上是民事訴訟法中確定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,施行已久,本文不展開(kāi)進(jìn)行論述,可詳細(xì)閱讀民事訴訟法及其相關(guān)解釋等法律法規(guī)的規(guī)定,除此之外,自2013年7月通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》中提出“失信被執(zhí)行人”的概念以來(lái),陸續(xù)出臺(tái)了更加廣泛、嚴(yán)格、細(xì)致的措施,以及搜集之前便存在的部分執(zhí)行措施,比如公積金等方面最高院的回復(fù),總結(jié)如下:2、特殊標(biāo)的強(qiáng)制執(zhí)行1、執(zhí)行唯一住房根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十條的規(guī)定,符合條件,唯一住房仍然可以執(zhí)行,而且實(shí)務(wù)中,已經(jīng)出現(xiàn)了大量執(zhí)行唯一住房的案例,以后肯定會(huì)越來(lái)越多。2、執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入2002年《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問(wèn)題的答復(fù)》,在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下,人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金,用以?xún)斶€該離退休人員的債務(wù)。3、執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金2014年6月24日,最高人民法院《關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問(wèn)題的復(fù)函》(2014)執(zhí)他字第22號(hào),明確確認(rèn)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)構(gòu),有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金。4、執(zhí)行配偶財(cái)產(chǎn)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙臈l規(guī)定,債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。此規(guī)定明確,債權(quán)人向夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,“應(yīng)當(dāng)”按夫妻共同債務(wù)處理??梢?jiàn),在夫妻債務(wù)性質(zhì)的推定上,婚姻法司法解釋?zhuān)ǘ┟鞔_推定為共同債務(wù)。除非有相反證據(jù)證明不是共同債務(wù),或者財(cái)產(chǎn)約定各自所有。在實(shí)務(wù)中,不少法院在實(shí)務(wù)中對(duì)能認(rèn)定為共同債務(wù)的已經(jīng)開(kāi)始直接執(zhí)行配偶的財(cái)產(chǎn),比如浙江法院,也有部分法院不予執(zhí)行,不過(guò)相信在日后的司法實(shí)務(wù)中會(huì)越來(lái)越明確,不少利用假離婚來(lái)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的行為會(huì)受到更大力度的打擊。5、未成年子女來(lái)歷不明巨額財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到期子女名下也是老賴(lài)慣用的逃債手法,目前法院已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)案例,強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人未成年子女來(lái)歷不明巨額財(cái)產(chǎn),以后也將得到普遍認(rèn)可。6、強(qiáng)制拍賣(mài)被執(zhí)行人手機(jī)號(hào)案例一:山東省臨沂市臨沭法院在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下?lián)碛?***999999手機(jī)號(hào),每月最低消費(fèi)1200元,迅速對(duì)其進(jìn)行查封和評(píng)估,并在淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),于2017年3月11日上午5時(shí)22分以19.38萬(wàn)元順利成交。案例二:焦作博愛(ài)縣法院在執(zhí)行其 (2016)豫0822民初139號(hào)民事判決書(shū)過(guò)程中,因被執(zhí)行人竇某下落不明,且查無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致案件無(wú)法執(zhí)行。在其后執(zhí)行過(guò)程中,博愛(ài)縣法院執(zhí)行干警查明被執(zhí)行人名下號(hào)碼為15xxxx88888手機(jī)卡一張,隨即依法查封被執(zhí)行人上述名下手機(jī)號(hào)。經(jīng)過(guò)評(píng)估,該手機(jī)號(hào)價(jià)值6萬(wàn)元。2017年8月25日,該手機(jī)號(hào)碼在淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài),以20萬(wàn)元的最高價(jià)成交。3、特殊行為禁止1、禁止出入境依據(jù)《民事訴訟法》最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問(wèn)題的若干規(guī)定》的規(guī)定,人民法院對(duì)中國(guó)公民可根據(jù)通報(bào)備案對(duì)象的不同情況,采取相應(yīng)的禁止、限制、控制出境的措施,當(dāng)事人有未執(zhí)行民事案件的,向當(dāng)事人口頭通知或書(shū)面通知,在其案件(或問(wèn)題)執(zhí)結(jié)之前,不得離境。2、禁止失信被執(zhí)行人上高速2015年1月,重慶市高級(jí)人民法院聯(lián)合重慶高速執(zhí)法一支隊(duì)在重慶市高速路部分主線(xiàn)收費(fèi)站嚴(yán)查“老賴(lài)”,“老賴(lài)”們的車(chē)輛只要行駛上了高速,就將被現(xiàn)場(chǎng)扣留,由高速執(zhí)法移交法院處理。3、禁止失信被執(zhí)行人某些駕駛行為2016年3月浙江省云和縣人民法院發(fā)出一張限制高消費(fèi)令,首次將被執(zhí)行人駕駛小型汽車(chē)納入高消費(fèi)行為限制范圍。以上2、3雖然是部分法院進(jìn)行的措施,根據(jù)限制失信人的強(qiáng)力措施,可能會(huì)慢慢得到推廣。4、凍結(jié)駕駛證,限制駕駛證年檢案例一:銀川市興慶區(qū)法院2015年始通過(guò)凍結(jié)失信被執(zhí)行人的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并不予審核的方法,執(zhí)結(jié)了多起執(zhí)行案件。目前,該法院執(zhí)行局正在和轄區(qū)內(nèi)的多個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),打算進(jìn)一步擴(kuò)大凍結(jié)“老賴(lài)”的其他資格證及相關(guān)證明,讓一些靠“證”吃飯、靠“證”生活的老賴(lài)寸步難行。案例二:河北省滄州市海興縣法院在一起撫養(yǎng)費(fèi)案件的執(zhí)行過(guò)程中了解到某長(zhǎng)期未結(jié)案件的被執(zhí)行人擁有B本駕駛證,并從事貨運(yùn)工作,于2017年7月13日凍結(jié)被執(zhí)行人駕駛證,不給其駕駛證年檢的機(jī)會(huì),消除其對(duì)抗執(zhí)行的本錢(qián)。4、全方面限制措施1、限制高消費(fèi)根據(jù)2015年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,限制如下高消費(fèi):乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位;在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛;旅游、度假;子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;支付高額保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。2、從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制2016年9月25日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,提出了全方面的限制,從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制包括:a) 設(shè)立金融類(lèi)公司限制。b) 發(fā)行債券限制。c) 合格投資者額度限制。d) 股權(quán)激勵(lì)限制。e) 股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。f) 設(shè)立社會(huì)組織限制。g) 參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目限制等。另2016年1月20日,由國(guó)家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院等44家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,共提出55項(xiàng)懲戒措施,對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類(lèi)機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制。3、政府支持或補(bǔ)貼限制a) 獲取政府補(bǔ)貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持。b) 獲得政策支持限制。限制失信被執(zhí)行人在獲得政府補(bǔ)貼,在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持方面的政策。4、任職資格限制a) 擔(dān)任國(guó)企高管限制。b) 擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制。c) 擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制。d) 擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人限制。e) 招錄(聘)為公務(wù)人員限制。f) 入黨或黨員的特別限制。g) 擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。h) 入伍服役限制等。5、準(zhǔn)入資格限制a) 包括海關(guān)認(rèn)證限制。b) 從事藥品、食品等行業(yè)限制。c) 房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。6、榮譽(yù)和授信限制a) 授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)限制。b) 律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。c) 授信限制。7、特殊市場(chǎng)交易限制a) 從事不動(dòng)產(chǎn)交易、國(guó)有資產(chǎn)交易限制。b) 使用國(guó)有林地限制。c) 使用草原限制。d) 其他國(guó)有自然資源利用限制。(以上第2-7請(qǐng)自行詳細(xì)閱讀《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》)8、不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等2014年3月中央文明辦、最高人民法院、公安部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》的通知(文明辦[2014]4號(hào)),明確失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》中用的是“限制”,當(dāng)然也包括禁止。9、限制投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家以及其他招標(biāo)從業(yè)人員招投標(biāo)活動(dòng)2016年9月22日最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合公布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)代理活動(dòng)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)。10、限制支付寶,芝麻信用等網(wǎng)絡(luò)支付工具和授信2015年7月24日,最高法與芝麻信用簽署對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄,最高人民法院官方授權(quán)第三方商業(yè)征信機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。芝麻信用會(huì)同淘寶、天貓、神州租車(chē)、趣分期、去哪兒旅游、我愛(ài)我家相寓等各應(yīng)用平臺(tái)在消費(fèi)金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車(chē)等場(chǎng)景全面限制失信被執(zhí)行人,壓縮失信被執(zhí)行人生存空間。主要措施有:限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)貸款、融資等金融行為;限制失信被執(zhí)行人通過(guò)淘寶或天貓平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、列車(chē)軟臥、保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品及非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛、旅游、度假產(chǎn)品等;限制預(yù)定三星級(jí)以上賓館、酒店;限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費(fèi)行為。5、方便快捷強(qiáng)力執(zhí)行行為1、面向社會(huì)公布被失信被執(zhí)行人信息并通過(guò)全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)平臺(tái)、有關(guān)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、戶(hù)外媒體等多種形式向社會(huì)公開(kāi),供公眾免費(fèi)查詢(xún);根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要,人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息,供其結(jié)合自身工作依法使用名單信息。對(duì)依法不宜公開(kāi)失信信息的被執(zhí)行人,人民法院要通報(bào)其所在單位,由其所在單位依紀(jì)依法處理。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾,其次,通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布,通過(guò)主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布,另外部分地方還在公共場(chǎng)所(比如火車(chē)站、各商業(yè)廣場(chǎng)等)通過(guò)大屏幕輪番播放當(dāng)?shù)厥湃嗣洠鸬捷^大威懾作用。2、網(wǎng)絡(luò)快速查詢(xún)及執(zhí)行查控2016年3月最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)主要包括五方面的協(xié)作內(nèi)容:一是信息共享。最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息;二是查詢(xún)反饋。公安部協(xié)助人民法院查詢(xún)反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告、被執(zhí)行人的車(chē)輛登記信息等;三是限制出境。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境;四是查控車(chē)輛。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找、凍結(jié)車(chē)輛;五是查找被執(zhí)行人。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人。3、每六個(gè)月查詢(xún)一次財(cái)產(chǎn)2016年11月7日,最高院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》,其中第九條終于明確“終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),并將查詢(xún)結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人?!?、其他限制1、通信限制2017年,山東高院在破解“執(zhí)行難”上出大招,協(xié)同省通信管理公司通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)“老賴(lài)”施以懲戒,淄博市張店區(qū)人民法院由淄博中院指定為試點(diǎn)法院,就實(shí)際操作執(zhí)行出臺(tái)具體方案。2017年4月20日,張店區(qū)人民法院向移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信公司發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》,請(qǐng)通信公司予以協(xié)助執(zhí)行,在全國(guó)率先對(duì)“老賴(lài)”實(shí)施通信限制。2、“失信人彩鈴”措施2017年8月14日,黔南州中級(jí)人民法院與黔南州電信、移動(dòng)、聯(lián)通各運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)失信通信懲戒構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的暫行辦法》,將于2017年9月1日正式開(kāi)通“失信人彩鈴”。除此之外、廣州法院、泉州法院、南京等等眾多法院都已經(jīng)紛紛加入為失信人定制“失信人彩鈴”的措施,老賴(lài)將越來(lái)越難以遁形。3、執(zhí)行中手機(jī)定位2017年8月9日,四川自貢市富順縣人民法院與中國(guó)電信股份有限公司富順?lè)止韭?lián)合簽署《手機(jī)定位被執(zhí)行人實(shí)施辦法》。2017年8月10日,通信公司便協(xié)助富順?lè)ㄔ撼晒Χㄎ灰幻粓?zhí)行人,并促成這起民間借貸案成功執(zhí)行,和解結(jié)案。此次聯(lián)合通訊公司通過(guò)手機(jī)定位被執(zhí)行人的創(chuàng)新工作對(duì)失信被執(zhí)行人將是一記強(qiáng)有力的威懾。4、老賴(lài)可被強(qiáng)制解除勞動(dòng)合同2017年2月上海虹口法院開(kāi)庭審理一勞動(dòng)糾紛案件,陳某身為金融公司高管,因個(gè)人負(fù)有千萬(wàn)元債務(wù)且被列為失信被執(zhí)行人,致使工商登記部門(mén)無(wú)法為其辦理公司董事變更登記手續(xù),公司據(jù)此解除了與陳某的勞動(dòng)合同關(guān)系,法院一審判決認(rèn)定公司解除勞動(dòng)合同關(guān)系合法。5、跑到國(guó)外亦將被追責(zé)2017年2月23日香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,2014年石家莊商人顏世彪從中信銀行貸款5000萬(wàn)人民幣之后舉家逃往加拿大。不列顛哥倫比亞最高法院2017年2月21日的裁決判令顏某應(yīng)服從石家莊仲裁委員會(huì)支持銀行訴求的判決。女法官謝莉·菲茨帕特里克判令顏世彪必須遵守石家莊仲裁委員會(huì)2016年3月的裁決:全額償還貸款,外加217萬(wàn)人民幣的利息。6、APP標(biāo)注老賴(lài)號(hào)碼北京朝陽(yáng)法院2017年8月28日與360公司達(dá)成技術(shù)合作,通過(guò)“360手機(jī)衛(wèi)士”APP協(xié)助法院以電話(huà)號(hào)碼標(biāo)注的方式對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行公布。借助手機(jī)APP標(biāo)注失信被執(zhí)行人,將進(jìn)一步提高執(zhí)行威懾,促使其主動(dòng)履行債務(wù),進(jìn)而維護(hù)并實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。7、公告懸賞提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索2017年5月1日開(kāi)始施行的《關(guān)于民事執(zhí)行工作中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定:被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人可以向人民法院書(shū)面申請(qǐng)發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。目前北京朝陽(yáng)法院、北京海淀法院、石家莊井陘法院、福州法院、西安蓮湖法院、山東威海法院······已經(jīng)一大批法院實(shí)行了財(cái)產(chǎn)公告懸賞制度。8、對(duì)老賴(lài)在今日頭條APP彈窗河南省高院2017年8月18日與今日頭條正式聯(lián)手打造全國(guó)首家省級(jí)法院老賴(lài)網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái),充分利用豫法陽(yáng)光政務(wù)頭條號(hào)矩陣開(kāi)展“老賴(lài)曝光”活動(dòng),助力解決執(zhí)行難。9、執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)2017年8月8日,四川德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民法院與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德陽(yáng)分公司簽署合作協(xié)議,推出“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”項(xiàng)目。據(jù)悉,這是旌陽(yáng)法院與保險(xiǎn)公司跨界合作,引入第三方解決“執(zhí)行難”的一項(xiàng)新舉措。2017年8月23日,聊城市中級(jí)人民法院與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聊城市分公司簽訂《“執(zhí)行無(wú)憂(yōu)”懸賞保險(xiǎn)服務(wù)合作協(xié)議》,在全市法院首推“執(zhí)行無(wú)憂(yōu)”懸賞保險(xiǎn),為申請(qǐng)執(zhí)行人(債主)提供懸賞保險(xiǎn)服務(wù)。2017年8月25日云南省昆明市中級(jí)人民法院與兩家保險(xiǎn)公司簽署框架協(xié)議,“懸賞金保險(xiǎn)”工作正式實(shí)施。這意味著今后申請(qǐng)執(zhí)行人可以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)并進(jìn)行懸賞,一旦有人舉報(bào)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索并執(zhí)行成功,保險(xiǎn)公司將承擔(dān)舉報(bào)人的懸賞金。7、終極大招:刑事責(zé)任的追究根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的規(guī)定,對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任,2015年《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,進(jìn)一步細(xì)化了該刑事責(zé)任的具體事項(xiàng),并且規(guī)定在公安機(jī)關(guān)不予受理的情況下,公訴轉(zhuǎn)自訴。以上措施中最為嚴(yán)苛,最為有效的應(yīng)當(dāng)還是關(guān)于刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)加大刑事責(zé)任的追究,嚴(yán)格執(zhí)行刑法第313條的規(guī)定,多懲處多公布,廣發(fā)懲戒,這樣會(huì)比一系列民事方面的限制措施更為有效有力。 附:相關(guān)法律法規(guī)或文件目錄1. 《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》2. 《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》3. 《最高人民法院國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)工業(yè)和信息化部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部水利部商務(wù)部國(guó)家鐵路局中國(guó)民用航空局關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》4. 《關(guān)于建立快速查詢(xún)信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見(jiàn)》5. 《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》6. 關(guān)于印發(fā)《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》的通知7. 《關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問(wèn)題的復(fù)函》(2014)執(zhí)他字第22號(hào)8. 《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》9. 《關(guān)于民事執(zhí)行工作中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》10.《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》11.《人民法院、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控工作規(guī)范》12.《最高人民法院中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于人民法院與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控和聯(lián)合信用懲戒工作的意見(jiàn)》法〔2014〕266號(hào)13.《最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》法釋〔2013〕20號(hào)14.《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問(wèn)題的答復(fù)》15.《云南省高級(jí)人民法院關(guān)于敦促被執(zhí)行人依法履行義務(wù)的公告(第一號(hào))》16.《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》17.《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問(wèn)題的若干規(guī)定》18.《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》19.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條20.《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條21.《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
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