3月5日，全國政協(xié)委員、前中國保監(jiān)會副主席周延禮在政協(xié)經(jīng)濟界別小組駐地接受記者采訪時說，關(guān)于保險的功能，在政府工作報告中加強保險的保障功能，確保保險在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中正確發(fā)揮穩(wěn)定器和助推器作用，是未來保險事業(yè)的一個非常重要的組成部分。

周延禮表示，未來保險發(fā)揮作用的空間非常巨大。

在3月5日上午發(fā)布的政府工作報告中提到，今年將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險。降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾的醫(yī)療負擔。

對此，周延禮直言，對于民生中的大病保險問題，降低并統(tǒng)一大病保險起付線，將進一步減輕大病患者、困難群眾的醫(yī)療負擔，加強重大疾病的防治?！拔覀冇薪?4億人口，大病保險的受惠人群已經(jīng)超過11.3億人，將來會再提高十個百分點，這是一個大事情，說明國家在關(guān)心民生方面下了大力氣，所以保險發(fā)揮作用的空間非常巨大?！?/p>

在經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、國內(nèi)外形勢復雜的當下，保險如何真正回歸姓保更加受到關(guān)注。

對于保險的保障功能，周延禮指出，“政府工作報告中提到，充分增強保險的保障功能，讓保險在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中真正發(fā)揮穩(wěn)定器和助推器作用，這將是保險工作中非常重要的一塊，我相信銀保監(jiān)會會按照這些要求做好一切落實工作”。

政府工作報告指出，今年將明顯降低企業(yè)社保繳費負擔。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策。

今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降。加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；稹＜纫獪p輕企業(yè)繳費負擔，又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放，使社?；鹂沙掷m(xù)、企業(yè)與職工同受益。

同時，改革完善農(nóng)業(yè)支持保護體系，健全糧食價格市場化形成機制，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點；關(guān)于出口信用保險，2019年政府工作報告中提到，推動出口市場多元化，擴大出口信用保險覆蓋面；關(guān)于長期護理保險，2019年政府工作報告中提到，擴大長期護理保險制度試點。

談到保險業(yè)的改革，周延禮提出了三點意見：從國家層面來看，稅收政策優(yōu)惠可以逐步加大。例如，健康險方面有巨大發(fā)展空間；從社會層面來看，老百姓應(yīng)對未來的不確定性、高質(zhì)量需求早做安排，利用好銀行機構(gòu)、保險機構(gòu)的財富管理；從機構(gòu)層面來看，在產(chǎn)品設(shè)計上，保險機構(gòu)要研究老百姓的衣食住行、生老病養(yǎng)，了解什么樣的產(chǎn)品是老百姓確實需要的，從而一對一、有針對性地做好保險保障工作。

北京商報記者 岳品瑜 李皓潔