全國碳市場正式啟動后已運行了整整一周多，碳價格走勢如何，交易情況如何？

接下來，碳峰值碳中和政策設(shè)計，如何準確判斷碳峰值碳中和政策趨勢，一系列政策和會議背后會發(fā)出什么信號？21低碳團隊最近推出了碳中和周刊快訊，以整理碳中立宏觀政策、綠色金融等重點快訊。

一、碳中和政策快訊

1、全國碳市場交易價格穩(wěn)中有升，最高成交價61.07元/噸

據(jù)上海環(huán)境能源交易所消息，上周全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量729,000噸，總成交額39,466,744.00元。掛牌協(xié)議交易周成交量629,000噸，周成交額34,174,744.00元，最高成交價61.07元/噸，最低成交價52.08元/噸，周五收盤價為56.97元/噸，較開市首日上漲11.20%。全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量4,832,953噸，累計成交金額 249,696,797.25元。

7月21日，全國碳市場迎來首筆大宗協(xié)議交易，成交量100,000噸，成交額5,292,000.00元。

7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易，碳配額開盤價格48元/噸。首筆全國碳交易價格52.78元/噸，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。

2、解振華：碳達峰碳中和“1+N”政策體系即將發(fā)布，十大領(lǐng)域要創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

7月24日，在主題為“全球綠色復(fù)蘇與ESG投資機遇”的全球財富管理論壇2021北京峰會上，中國氣候變化事務(wù)特使解振華表示，我國碳達峰碳中和“1+N”的政策體系將很快發(fā)布，“ 1+N政策體系”將在十個領(lǐng)域采取加速轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的政策措施和行動，涉及到碳達峰、碳中和全國和各個地方、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的政策措施。

其涉及的十個領(lǐng)域包括：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制和減少煤炭等化石能源；推動產(chǎn)業(yè)和工業(yè)優(yōu)化升級；推進節(jié)能低碳建筑和低碳設(shè)施；構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率；發(fā)展綠色金融；出臺配套經(jīng)濟政策和改革措施；建立完善碳市場和碳定價機制；實施基于自然的解決方案。

3、中央環(huán)保督察：山西計劃上馬178個“兩高”項目，大幅超出新增用能空間

7月20日，中央第一、二、三生態(tài)環(huán)境保護督察組分別向山西、遼寧、安徽省反饋督察情況。在對“兩高”項目管控不力、生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實不到位、督察整改工作推進不到位、大氣、水污染防治工作等方面，上述三省依舊存在不同程度的問題，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險隱患突出。其中山西省因上馬“兩高”項目愿望強烈，全省計劃上馬178個“兩高”項目，預(yù)計能耗5942萬噸標(biāo)準煤，大幅超出“十四五”新增用能空間，收到督查交辦的群眾舉報問題共3123件，目前基本辦結(jié)。

中央第四、第五、第六、第七、第八生態(tài)環(huán)境保護督察組已于7月14日至7月17日分別向江西省、河南省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、云南省反饋督察情況。至此，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察完成督察反饋工作。

今年4月6日起第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察8個督察組先后啟動督察進駐工作。過程中，由于發(fā)現(xiàn)多地出現(xiàn)違法違規(guī)上馬“兩高項目”，生態(tài)環(huán)境部于6月底印發(fā)《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，從嚴格“兩高項目”環(huán)評審批、排污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法、強化責(zé)任追究等多個方面全面遏制“兩高項目”抬頭，并對地方政府落實“兩高項目”生態(tài)環(huán)境防控措施不力問題突出的，依法實施區(qū)域限批，并納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察。

4、G20環(huán)境部長會議就可持續(xù)金融等三個方面達成多項共識

7月22日，二十國集團（G20）環(huán)境部長會議在意大利那不勒斯舉行，會議深入探討自然生態(tài)保護、氣候變化、資源可持續(xù)利用等全球環(huán)境問題。會議審議并通過了《G20環(huán)境公報》并將提交G20峰會。

中方強調(diào)，面對新冠肺炎疫情、氣候變化、生物多樣性喪失、環(huán)境污染等全球挑戰(zhàn)，國際社會必須勠力同心，面向未來，重塑人與自然的關(guān)系，構(gòu)建更強勁、包容和可持續(xù)的綠色經(jīng)濟。中方指出，G20應(yīng)堅決捍衛(wèi)多邊主義，采取切實行動，為人與自然和諧共處和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻。

此次的G20會議被視為11月第26屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP26）到來前的關(guān)鍵過渡階段。本次召開的G20環(huán)境部長會議通過了G20那不勒斯環(huán)境宣言。各方就生物多樣性、高效利用資源和循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)金融三個方面的多項議題達成共識。但在全球氣候變暖資金投入、對發(fā)展中國家的技術(shù)資金支持等問題上，各國存在分歧。發(fā)達國家在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十六次締約方大會（COP16）上承諾，在2020年前每年共同向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候融資，目前該目標(biāo)未能實現(xiàn)。而阿根廷等發(fā)展中國家則提出，希望免除部分債務(wù)以促進其實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。這些均將成為COP26需要討論的重點議題。

二、綠色金融快訊

1、范一飛：金融機構(gòu)要逐步參與碳市場交易

全國碳市場上線，平均成交價超過每單51元人民幣?！斑@個價格不到歐盟碳交易價格的八分之一，我們國家碳排放是免費發(fā)放，金融機構(gòu)目前還沒有參與這個交易市場，可以看出中國碳市場發(fā)展空間巨大?！敝袊嗣胥y行副行長范一飛在24日舉辦的全球財富管理論壇2021北京峰會上表示。

范一飛稱，碳市場本質(zhì)上是金融市場，負責(zé)進行資金期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險管理，與普通大眾商品市場相比，碳市場不僅有滿足當(dāng)前交易市場的基本功能，更重要的功能基于碳價格信號實現(xiàn)投資跨周期研討，風(fēng)險跨周期管理，屬于典型的金融功能。

在范一飛看來，碳市場建立要考慮幾個方面問題：

第一，為形成有效碳價格，要嚴格遵行市場規(guī)律開展碳交易，金融機構(gòu)要逐步參與碳市場交易，碳配額一級市場是拍賣型市場，政府可用拍賣配額收入支持高碳行業(yè)和地區(qū)進行轉(zhuǎn)型。

第二，封頂總量是形成有效碳價格的前提，中國能源結(jié)構(gòu)與其他國家有差異，煤炭和石油占比大，地區(qū)之間很不平衡，必須結(jié)合中國能源結(jié)構(gòu)確定未來各時期碳峰值及配額分配。

第三，處理好拍賣檔期激勵信號與潛在增長通脹之間的關(guān)系，碳配額拍賣價格過低，不能形成很好的激勵信號，拍賣價格過高可能會抬升生產(chǎn)生活成本，甚至引發(fā)通脹或衰退，因此也需要把握好其中的平衡。

第四，完善市場配套建設(shè)，積極發(fā)展遠期、掉期、期權(quán)、期貨等衍生品，提高透明度，加強投資者保護等金融市場監(jiān)管規(guī)則，也應(yīng)該適用于碳市場。

在談到中國綠色金融未來的發(fā)展方向時，范一飛表示，下一步人民銀行將推動形成ESG投資理念與綠色金融標(biāo)準雙輪驅(qū)動發(fā)展格局，助力綠色低碳高水平發(fā)展。一是政策措施與機制建設(shè)多措并舉，培育ESG投資人。二是健全綠色金融標(biāo)準體系，推動與國際標(biāo)準對接。三是完善信息披露要求，強化市場約束機制。四是加強市場生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮好中間機構(gòu)的橋梁作用。

2、馬險峰：引導(dǎo)證券投資機構(gòu)踐行ESG投資，推動滬深300企業(yè)進行ESG信息披露

2021國際貨幣論壇7月24日在北京舉行，在主題為“ESG 助力綠色金融發(fā)展新格局”的平行論壇上，中國證監(jiān)會中證金融研究院副院長、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副主任馬險峰在主題演講中表示：“要研究建立具有一定中國特色的ESG指標(biāo)體系，研究制定上市公司ST信息披露指引，要引導(dǎo)上市公司和投資者職業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境，社會責(zé)任和治理報告或者單獨報告”。

馬險峰表示，要引導(dǎo)資本市場的證券投資機構(gòu)積極踐行ESG投資。截至今年7月20日，我國有65家資產(chǎn)管理者、管理者所有者、服務(wù)提供商已成為負責(zé)任投資倡議組織(PRI)簽署方。資產(chǎn)管理規(guī)模達到了1.5萬億美元左右，這些機構(gòu)承諾的將履行PRI的6項負責(zé)任投資原則，積極探索ESG因素與公司業(yè)務(wù)的這個深度融合。

證監(jiān)會正在進一步壓實上市公司積極應(yīng)對氣候變化的主體責(zé)任。馬險峰表示，近年來上市公司ESG信息披露質(zhì)量不斷提升，2020年，約有27%的A股上市公司發(fā)布ESG報告，其中納入滬深300的上市公司中有259家發(fā)布獨立ESG報告，披露信息質(zhì)量相對較高。

據(jù)馬險峰介紹，我國金融監(jiān)管機構(gòu)對ESG的界定標(biāo)準不太統(tǒng)一，還沒有清晰界定的問題。從長遠看，我國需要借鑒發(fā)達市場的經(jīng)驗，從我國實際情況出發(fā)，不斷加強相關(guān)的基礎(chǔ)制度建設(shè)完善，為制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè)形成統(tǒng)一清晰的鑒定標(biāo)準。要研究建立具有一定中國特色的ESG指標(biāo)體系，研究制定上市公司ST信息披露指引，要引導(dǎo)上市公司和投資者職業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境，社會責(zé)任和治理報告或者單獨報告，或者和年報合并發(fā)布之日，ESG信息披露可形成獨立報告，也可在刊登的年報中。在實踐中，推動選擇披露經(jīng)驗較多的滬深300的指數(shù)的企業(yè)，或者是改革創(chuàng)新試驗區(qū)的公司先行先試，也可以根據(jù)行業(yè)上市公司ST的風(fēng)險特點和國家的相關(guān)的政策法規(guī)，對重大風(fēng)險進行行業(yè)劃分和有序披露。

3、金融機構(gòu)助力綠色轉(zhuǎn)型：國開行、工行綠色貸款余額均超2萬億

“要滿足綠色發(fā)展的資金需要，僅靠政府資金遠遠不夠。因此，必須引導(dǎo)金融體系積極開展負責(zé)任融資，大力發(fā)展綠色金融?！?月22日，國家開發(fā)銀行行長歐陽衛(wèi)民在第276場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上表示。

據(jù)歐陽衛(wèi)民介紹，國家開發(fā)銀行作為開發(fā)性金融機構(gòu)，是黨和國家重要的戰(zhàn)略工具、政策工具和宏觀調(diào)控工具，聚焦國家重點領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，提供中長期、低成本資金支持，這與很多綠色項目期限較長、收益相對較低的特點高度吻合。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國家開發(fā)銀行綠色信貸余額超過2.3萬億元，居國內(nèi)銀行業(yè)首位，已累計發(fā)行人民幣綠色金融債券800億元，上半年發(fā)放綠色產(chǎn)業(yè)貸款2922億元，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型提供了有力金融支持。

4、發(fā)改委：引導(dǎo)企業(yè)外債資金用于綠色發(fā)展

7月19日，國家發(fā)展改革委綜合司司長、新聞發(fā)言人袁達在例行新聞發(fā)布會上表示，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需要更好發(fā)揮綠色金融的引領(lǐng)支持作用，引導(dǎo)更多金融資源配置到綠色低碳領(lǐng)域。據(jù)國家發(fā)展改革委介紹，中資企業(yè)境外綠色債券發(fā)行量顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，2020年中資企業(yè)在境外共發(fā)行19筆綠色債券，總規(guī)模約85億美元。今年上半年，中資企業(yè)已境外發(fā)行29筆綠色債券，募集資金約102億美元。目前，已有2家中資企業(yè)赴境外發(fā)行3筆可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，募集資金約15.5億美元。

5、廣州南沙落地全國首家氣候支行，新設(shè)立期貨產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心

7月22日，明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)揭牌暨重大金融項目簽約活動在廣州南沙區(qū)舉辦。簽約活動上，共有28個項目完成集中簽約，除此之外還有9家金融創(chuàng)新平臺在活動上揭牌。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，簽約落地的28個金融項目涉及跨境投融資、綠色金融、資本市場、金融創(chuàng)新、金融科技、融資租賃等多個方面。項目的落地將極大地豐富南沙的金融科技生態(tài)圈，未來南沙還將落地多個創(chuàng)新金融科技平臺及區(qū)域總部，助力南沙做大做強融資租賃第三極，有望帶動新增融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模超千億元。

6、浙江10部門聯(lián)合發(fā)文推動碳達峰碳中和：銀行業(yè)保險業(yè)支持“6+1”重點領(lǐng)域

近日，浙江銀保監(jiān)局官網(wǎng)披露，該局聯(lián)合浙江省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等部門制定出臺了《浙江銀行業(yè)保險業(yè)支持“6+1”重點領(lǐng)域助力碳達峰碳中和行動方案》（下稱“《行動方案》”），重點圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域以及綠色低碳科技創(chuàng)新（下稱“6+1”），從支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善綠色金融服務(wù)機制、強化轉(zhuǎn)型期金融風(fēng)險管理、加強數(shù)字化改革引領(lǐng)、推進行業(yè)自身建設(shè)等五大路徑出發(fā)，確定20條重點任務(wù)，形成38項重點領(lǐng)域的差異化金融支持具體舉措，以推動銀行業(yè)保險業(yè)支持碳達峰碳中和，助力浙江經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

7、全球可持續(xù)投資聯(lián)盟發(fā)布報告：ESG投資占全球總投資資產(chǎn)超三成

當(dāng)?shù)貢r間7月19日，全球可持續(xù)投資聯(lián)盟(Global Sustainable Investment Alliance，GSIA)發(fā)布報告稱，截至目前，對可持續(xù)產(chǎn)品（ESG）的投資已達35.3萬億美元，超全球總投資資產(chǎn)三分之一，美國和歐洲繼續(xù)占全球可持續(xù)投資資產(chǎn)的80%以上。調(diào)查涵蓋的五大市場全球ESG投資達至35.3萬億美元，占全球總資產(chǎn)三分之一以上，也占目前美國、加拿大、日本、大洋洲和歐洲所有專業(yè)管理資產(chǎn)的36%。該數(shù)值于過去兩年(2018-2020年)間增長了15%，于過去四年(2016-2020年)內(nèi)增長約55%。

更多內(nèi)容請下載21財經(jīng)APP