省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)

許毛偉明演講出席烏蘭主持

今天，省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。省委書(shū)記許在會(huì)上講話(huà)，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)。省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)毛偉明對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做了具體部署，并作了總結(jié)講話(huà)。CPPCC省主席李微微出席。

省委副書(shū)記吳蘭主持會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)傅奎、黃、、、、、、、姚來(lái)英出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，今年是不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜深刻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，特別是突發(fā)疫情和罕見(jiàn)的社會(huì)輿論，我們深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，協(xié)調(diào)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六個(gè)穩(wěn)定”工作，全面落實(shí)“六個(gè)保障”任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，三大戰(zhàn)役取得決定性成果，創(chuàng)新型省份建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)和工程建設(shè)成效顯著。改革開(kāi)放光明，民生保障有力有效今年是“十三五”期末。經(jīng)過(guò)五年的不斷奮斗，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就?！笆濉敝饕繕?biāo)任務(wù)即將完成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。全面建設(shè)小康社會(huì)勝利在望，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，這些年取得的成就來(lái)之不易。我們?cè)诠ぷ髦型怀鰪?qiáng)調(diào)了幾個(gè)方面:深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代精神，始終把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南的重要講話(huà)精神作為推進(jìn)工作的著力點(diǎn)。輪廓和靈魂；面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，順勢(shì)而為，制定精準(zhǔn)的政策，堅(jiān)定不移的做好自己的事；堅(jiān)持以新的發(fā)展觀為指揮棒，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；把人民放在心中的最高位置，以贏得全面小康社會(huì)和反貧困決戰(zhàn)的質(zhì)量和素質(zhì)贏得人民的信任；堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的合力克服困難。

會(huì)議指出，在規(guī)劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作中，要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。圍繞黨中央、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心湖南帶來(lái)的新機(jī)遇、國(guó)家宏觀政策總體穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體預(yù)期穩(wěn)定、建設(shè)新發(fā)展格局帶來(lái)的新機(jī)遇、新產(chǎn)業(yè)動(dòng)能進(jìn)一步聚集帶來(lái)的新機(jī)遇，充分把握一切積極因素和潛在機(jī)遇， 利用好湖南發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，加快推進(jìn)全省優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年是全面開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程的第一年，“十四五”計(jì)劃的第一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)金平總書(shū)記關(guān)于湖南工作系列重要講話(huà)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)， 立足新的發(fā)展階段，落實(shí)新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展模式，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題。 以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求為根本目的，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。堅(jiān)持制度理念和底線思維，更好地協(xié)調(diào)發(fā)展與安全，堅(jiān)持精準(zhǔn)政策，做好“六個(gè)穩(wěn)定”，全面落實(shí)“六個(gè)保障”任務(wù)，鞏固和擴(kuò)大疫情防控與經(jīng)濟(jì)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要著力構(gòu)建新的發(fā)展格局，突出實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的大基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)、供求、質(zhì)量和規(guī)模、政府和市場(chǎng)、發(fā)展和安全、抓項(xiàng)目和環(huán)境、抓全面性、顧全大局和一個(gè)領(lǐng)域、抓大和小的關(guān)系

會(huì)議決定，明年要做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要著力打造“三個(gè)高地”。認(rèn)真落實(shí)省委全會(huì)部署的“八大工程”和“七大計(jì)劃”；打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造高地，要突出工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空空航天、新一代信息技術(shù)、新材料等重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控性；打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，應(yīng)以創(chuàng)新型省份建設(shè)為總體規(guī)劃，努力形成開(kāi)放統(tǒng)一的創(chuàng)新生態(tài)；打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地，要繼續(xù)深化各項(xiàng)重點(diǎn)改革，推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域開(kāi)放，真正把湖南打造成國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。

第二，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。加大政策協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用，加快實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃；圍繞產(chǎn)業(yè)“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村振興、公共安全和應(yīng)急能力，大力實(shí)施擴(kuò)大投資、激發(fā)民間投資活力的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化；抓好長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等國(guó)家物流樞紐基地建設(shè)，大力培育具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，不斷完善現(xiàn)代流通體系。

第三，要繼續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。加大政策支持和后續(xù)效率，落實(shí)減稅、減費(fèi)等各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的精準(zhǔn)援助；一些應(yīng)對(duì)疫情影響的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急政策到期后應(yīng)逐一撤銷(xiāo)，但要把握好時(shí)機(jī)，把握好結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)干部接觸企業(yè)要制度化、規(guī)范化。要建立親清的政商關(guān)系，必須平時(shí)努力，響應(yīng)幫助，檢查不作為；經(jīng)營(yíng)環(huán)境評(píng)價(jià)與績(jī)效考核、干部任用相結(jié)合；大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，支持創(chuàng)業(yè)者持之以恒的創(chuàng)業(yè)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，扎根湖南。

第四，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，多打造祥子壕優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，加快培養(yǎng)新型專(zhuān)業(yè)農(nóng)民，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)綜合扶貧與農(nóng)村振興的有效銜接，統(tǒng)籌持續(xù)幫扶、宣傳總結(jié)、輿論引導(dǎo)工作，整體幫扶政策保持穩(wěn)定；注重農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)、特色鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；湘贛邊界區(qū)域合作示范區(qū)應(yīng)成為推進(jìn)農(nóng)村振興的典范，湘西地區(qū)應(yīng)率先推進(jìn)整體扶貧與農(nóng)村振興的有效銜接。

第五，大力保障和改善民生。統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，使改革發(fā)展成果更加公平合理，惠及全省人民；竭盡全力，量力而行，每年集中財(cái)力做一批民生實(shí)事；堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)；多種政策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，完善房屋租賃監(jiān)管體系，規(guī)范長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)發(fā)展。

第六，要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)2030年前國(guó)家碳高峰行動(dòng)要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力；扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，著力整治、治理、保護(hù)、建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江支流污染治理，支持岳陽(yáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)和漳州可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；繼續(xù)打藍(lán)天碧水凈土之戰(zhàn)，繼續(xù)開(kāi)展污染防治“夏季攻勢(shì)”，有效解決中央關(guān)注、人民關(guān)心的環(huán)境污染問(wèn)題；深化農(nóng)村人居環(huán)境改善，重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)和綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

第七，必須牢牢把握安全發(fā)展的底線。完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)決控制增量和存量，加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決、兩保證”目標(biāo)；加快完善能源產(chǎn)銷(xiāo)體系，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)；繼續(xù)深化社會(huì)治理，深化除惡除惡，建設(shè)更高水平的法治湖南和平安湖南；牢牢把握思想政治工作的主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造努力譜寫(xiě)新時(shí)期湖南堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的良好輿論氛圍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)株潭一體化要按照高水平總體規(guī)劃、同舟共濟(jì)、創(chuàng)新協(xié)調(diào)、政策整合、共同實(shí)施的要求，不斷推進(jìn)。要圍繞建設(shè)“三高地”重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，使人才服務(wù)更加熱心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重要載體。要為種業(yè)的成功做出貢獻(xiàn)，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線。我們要做好紀(jì)念黨成立一百周年的工作，從黨的光輝歷史中汲取不忘進(jìn)取的精神力量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新的發(fā)展階段，落實(shí)新的發(fā)展觀，構(gòu)建新的發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高執(zhí)政能力，狠抓工作落實(shí)。明年是集中變革的一年。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，引導(dǎo)廣大黨員干部集中精力、集中思想、集中精力，為發(fā)展而努力，專(zhuān)心致志地做好工作。

會(huì)議指出，要牢固樹(shù)立抓住歷史發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)，牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記湖南之行帶來(lái)的難得戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家平臺(tái)落戶(hù)湖南的重大歷史機(jī)遇，在“十三五”期間全面歷史成就的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，把“三高四新”戰(zhàn)略要求納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面、綜合、全過(guò)程。夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，找準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，圍繞“高”的目標(biāo)，更有效地將戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)造性的工作贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，確保邁出新的步伐，看到新的氛圍。建設(shè)“三高地”要看到新氣象。大力培育企業(yè)主體，扶持各種產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈，保育產(chǎn)業(yè)生態(tài)；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺(tái)制高點(diǎn)，努力攻克關(guān)鍵技術(shù)，搶占先機(jī)優(yōu)勢(shì)，打造人才高地，培育創(chuàng)新引擎；堅(jiān)持供需協(xié)同，增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)。要看到培育發(fā)展新動(dòng)能的新氣象。促進(jìn)各種生產(chǎn)要素良性循環(huán)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈和價(jià)值鏈良性互動(dòng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新鏈、以金融為支撐的資金鏈、以“頭鵝”為主導(dǎo)的人才鏈和以品牌為核心的價(jià)值鏈。我們應(yīng)該在建立新的發(fā)展模式中看到新的氣氛。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大有效投資，暢通流通，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化要有新氣象。大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村振興，深化農(nóng)村改革，鞏固扶貧成果。我們要看到生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的新氣象。我們將繼續(xù)推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、綠色低碳發(fā)展。我們應(yīng)該看到提高人民生活質(zhì)量的新氣象。大力做實(shí)事，努力穩(wěn)定就業(yè)，盡量補(bǔ)短板，走底線，努力保證安全。

會(huì)議要求我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定信心，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，努力建設(shè)現(xiàn)代化的新湖南，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

會(huì)議報(bào)告了2020年全省綜合治理和安全生產(chǎn)考核情況。

各市、州、縣、市黨政主要負(fù)責(zé)人；管理區(qū)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、省有關(guān)部門(mén)、省屬企業(yè)和駐湘中央單位、部分駐湘中央企業(yè)、省內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和本科院校主要負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。