8月10日-8月初是油茶幼苗茂盛的季節(jié)。株洲市游仙縣王嶺鎮(zhèn)王津村,在防曬網(wǎng)的保護(hù)下,一片片的油茶苗鋪著綠葉。這些看似暴曬的幼苗,是王金村貧困戶(hù)的“搖錢(qián)樹(shù)”,承載著脫貧致富的夢(mèng)想。
和王津村一樣,王陵鎮(zhèn)的脫貧工作也在如火如荼的進(jìn)行著。三年來(lái),全鎮(zhèn)共脫貧1279人,占建卡貧困家庭總?cè)丝诘?3.5%。精準(zhǔn)扶貧成效顯著。今年,通過(guò)積極整治、教育和工業(yè)扶貧,全鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作。預(yù)計(jì)今年將有166戶(hù)552人脫貧。
實(shí)施“個(gè)人承諾系統(tǒng)”,以確保準(zhǔn)確的重新識(shí)別
王陵鎮(zhèn)位于攸縣中部,是唐代攸縣古城所在地。相傳古代這里常年生活著巨蟒,游仙話中的“蟒”和“網(wǎng)”是諧音。久而久之,“Python Ridge”就變成了“Net Ridge”。
8月9日,記者走進(jìn)望嶺鎮(zhèn),只見(jiàn)穿過(guò)該鎮(zhèn)的王鑄公路兩旁,水泥廠和發(fā)電廠相繼出現(xiàn)。房子被翻新了,散落在小山和稻田里。
王嶺鎮(zhèn)是攸縣重要的工業(yè)城鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。鎮(zhèn)上沒(méi)有省級(jí)以上的貧困村。2014年,共準(zhǔn)確認(rèn)定貧困家庭991戶(hù)、2942戶(hù),仍有348戶(hù)、1111人脫貧。為了鞏固扶貧成果,實(shí)現(xiàn)無(wú)扶貧戶(hù)的順利扶貧,全鎮(zhèn)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的扶貧突出問(wèn)題集中整治。
王嶺鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉峰華告訴記者,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,從4月17日起,全鎮(zhèn)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極整改扶貧工作中存在的扶貧對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料不全、扶貧驗(yàn)收不嚴(yán)、結(jié)對(duì)幫扶工作不切實(shí)際、產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)不力、不符合搬遷要求、扶貧資金監(jiān)管不嚴(yán)、貧困家庭教育指導(dǎo)不力等8個(gè)問(wèn)題。
據(jù)劉峰華介紹,為了進(jìn)行準(zhǔn)確的再鑒定,該鎮(zhèn)實(shí)行了“個(gè)人承諾制”,即“村支書(shū)或村干部和了解村內(nèi)情況的戶(hù)主在每戶(hù)家庭信息上簽字,以確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性”。
整改后自然增加423人,自然減少109人。全戶(hù)新增59戶(hù)200人,全戶(hù)清理281戶(hù)582人,刪除22人;對(duì)2016年的拆遷戶(hù)逐戶(hù)走訪核實(shí),其中9戶(hù)當(dāng)面告知尺寸過(guò)大嚴(yán)重不符合要求,并報(bào)縣扶貧辦消除。對(duì)2017年新增的重定位對(duì)象進(jìn)行了深入調(diào)查,刪除了不合格對(duì)象,確保了對(duì)象的準(zhǔn)確性。
王嶺鎮(zhèn)政府通過(guò)搬遷、工業(yè)扶貧和就業(yè)援助等方式全面推進(jìn)扶貧工作。今年7月,政府在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的幽州工業(yè)園區(qū)舉辦了一次關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧和就業(yè)援助”的特別招聘會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)招了10多家企業(yè),不少貧困戶(hù)找到了工作。“如果以上方法都不能用,那么政府只能覆蓋?!眲⒎迦A說(shuō)。
李創(chuàng)辦梔子花基地,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧,成為望嶺鎮(zhèn)扶貧勵(lì)志的典范。
教育與啟蒙,遠(yuǎn)離“堵路”的思想
在王嶺鎮(zhèn)政府一樓的墻上,有一張脫貧的時(shí)間表和路線圖。家庭情況,貧困原因,脫貧時(shí)間一一列舉。如果說(shuō)疾病、災(zāi)難、資金是脫貧的絆腳石,那么“缺乏脫貧意愿”就成了思想上的“障礙”。
劉峰華對(duì)此深受感動(dòng)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,他走訪了很多貧困戶(hù),發(fā)現(xiàn)比資金、技術(shù)、能力匱乏更難“應(yīng)對(duì)”的,是“等待需求”的人。
“有的人懶,有的人有偏見(jiàn)?!眲⒎迦A說(shuō),在他的訪問(wèn)中,他找到了一對(duì)父子。父親年老體弱,兒子身體健康,卻失業(yè)了?!澳翘煳胰ニ遥呀?jīng)是下午2點(diǎn)多了,兩個(gè)人還沒(méi)吃飯。我問(wèn)兒子為什么不給他爸爸做飯。結(jié)果他問(wèn)我,‘我給他做飯,誰(shuí)給我做飯……’”劉峰華說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)沉默了幾秒鐘,所有人都無(wú)語(yǔ)了。
劉峰華也舉了一個(gè)例子。一個(gè)搬家很輕松的農(nóng)民對(duì)努力掙錢(qián)蓋新房的鄰居說(shuō):“你看我天天打牌,國(guó)家還幫我蓋新房……”說(shuō)到這里,劉峰華激動(dòng)地站起來(lái)攤開(kāi)雙手,無(wú)奈地說(shuō):“遇到這種事,有時(shí)候真的不知道說(shuō)什么好?!?/p>
看到這種情況后,劉峰華認(rèn)為,應(yīng)該教育和啟發(fā)“等待自己想要的東西”的人,清除意識(shí)形態(tài)的“路障”。“永遠(yuǎn)不要養(yǎng)懶人!首先,讓他們?cè)谒枷肷蠑[脫貧困?!眲⒎迦A帶領(lǐng)扶貧干部與他們一一交談,一次失敗,兩次失敗,反復(fù)做思想工作?!坝行┤俗兞?,愿意做事了?!蓖趿赕?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)尹朝貴說(shuō)。
既有反面的例子,也有正面的例子。北聯(lián)村大石集團(tuán)的李就是和口中扶貧的典型。他是一個(gè)二級(jí)身體殘疾的貧困家庭。為了謀生,他在外面當(dāng)電焊工,收集廢品,開(kāi)快餐店,嘗盡艱辛?!昂髞?lái)我大了,沒(méi)人叫我在外面做事了?!?/p>
2012年,在政府的支持下,李建立了梔子種植扶貧基地,并劃撥320多畝土地種植梔子黃,幫助、李祥起等10戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。2015年基地收入6萬(wàn),2016年12萬(wàn)。貧困戶(hù)年平均勞務(wù)增加3000元?!耙荒暌徊荩べY三四萬(wàn)。”今年,李還被評(píng)為“攸縣工業(yè)貧困先進(jìn)個(gè)人”。
現(xiàn)在,李一家拆了舊磚房,蓋了兩層樓,還了債。女兒也是中專(zhuān)畢業(yè),去工作了。
受他的影響,因?yàn)槠拮硬≈兀?jīng)“看人不抬頭不說(shuō)話”的劉玉成,在基地工作一年能掙5000多元?!艾F(xiàn)在他可以照顧臥病在床的老婆,掙錢(qián)保證孩子上學(xué),走路努力,人熱情,一年之內(nèi)就能脫貧。”李開(kāi)心地說(shuō)。
下一步,李打算在村里建立一個(gè)殘疾人活動(dòng)中心?!拔蚁虢o他們講課,讓他們克服自卑,自立自強(qiáng)。”他的想法也得到政府的認(rèn)可。
如今,王陵鎮(zhèn)把教育和啟蒙作為脫貧致富、消除“等待需要”觀念的重要組成部分,讓更多的李式人物脫穎而出。
王嶺鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,制定了以工業(yè)扶貧為重點(diǎn)的扶貧規(guī)劃,開(kāi)發(fā)建設(shè)了4個(gè)扶貧項(xiàng)目基地。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,種植油茶、梔子等“奶?!?/p>
扶貧先扶“野心”,解決好思想問(wèn)題,為脫貧提供源源不斷的主觀動(dòng)力。在遠(yuǎn)離“路障”的同時(shí),全鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,制定了以工業(yè)扶貧為重點(diǎn)的扶貧規(guī)劃,開(kāi)發(fā)建設(shè)了4個(gè)扶貧項(xiàng)目基地。
位于王津村的昌邑苗木種植基地就是其中之一。
基地負(fù)責(zé)人謝建光早年在深圳開(kāi)過(guò)出租車(chē)。經(jīng)過(guò)努力,他積累了一定的資金,回到家鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)苗木生意。2015年,謝建光組織村民在昌邑縣成立專(zhuān)業(yè)育苗合作社,出讓土地建立育苗基地,提供油茶、金絲楠、紅豆杉、桂花等苗木。每年可生產(chǎn)油茶種苗3000多萬(wàn)株,出口到湖南、江西、浙江、貴州、云南、廣東、廣西等18個(gè)油茶主產(chǎn)區(qū)。
這些小樹(shù)苗也成了村內(nèi)及周邊34戶(hù)貧困戶(hù)的“搖錢(qián)樹(shù)”。
謝建光告訴記者,貧困戶(hù)可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、貸款分享、就業(yè)等方式脫貧?!巴恋剞D(zhuǎn)讓給一畝地近300元;政府提供貼息貸款,利息歸貧困戶(hù)所有;另外,接苗、拔草、施肥等。在基地每天可以賺100元到120元的錢(qián),有的人在嫁接期一個(gè)多月可以賺近萬(wàn)元?!敝x建光算了個(gè)“扶貧賬”。
位于瑤嶺社區(qū)的姚博花園也承載著窮人的期望。
正在建設(shè)中的龍陵醫(yī)藥博覽園,集藥品種植和中醫(yī)藥文化傳播于一體,幫助貧困家庭脫貧致富。
正在建設(shè)的扶貧基地集醫(yī)藥種植、健康適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)藥文化傳播、大中小學(xué)實(shí)踐于一體,采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、貸款共享、就業(yè)等方式提供援助?!?025年建成后,將形成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,打造可再生的產(chǎn)業(yè)模式,成為在全省具有較大影響力的品牌?!被刎?fù)責(zé)人、株洲龍陵醫(yī)藥博覽園有限公司董事長(zhǎng)龍江說(shuō)。
雖然仍處于建設(shè)的第一階段,但一本《貧困戶(hù)勞動(dòng)收入明細(xì)》仍然顯示了基地對(duì)扶貧的意義。記者在花名冊(cè)上看到:唐冬源,涪陵社區(qū)一戶(hù)有卡上灣組的貧困戶(hù),3月份發(fā)工資1650元;吳菊林,一個(gè)建了卡的貧困戶(hù),涪陵社區(qū)萬(wàn)里集團(tuán),5月份發(fā)了1000元工資...
洋山社區(qū)主任易指著正在建設(shè)中的醫(yī)藥博覽園說(shuō):“雖然還沒(méi)有開(kāi)放,但這些建設(shè)項(xiàng)目需要人來(lái)做。我們優(yōu)先考慮貧困家庭的就業(yè)。如果一個(gè)人因?yàn)闅埣膊荒茏鍪拢覀儠?huì)先安排他的家人。忙的時(shí)候還得請(qǐng)合作社外面的人辦事。我們也優(yōu)先考慮貧困戶(hù)?!?/p>
環(huán)顧四周,在梯田上,在晨曦中彎腰勞作的農(nóng)民非常清晰。
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