2020年，兩會(huì)受到全面關(guān)注，各行業(yè)提案也備受關(guān)注。全國(guó)人大代表朱建議，食用野生動(dòng)物或?qū)櫸锏娜藨?yīng)該被拘留10到15天。具體怎么實(shí)施？你需要罰款嗎？建議將食用野生動(dòng)物或?qū)櫸锏娜丝哿?0至15天

隨著我國(guó)對(duì)動(dòng)物保護(hù)的日益重視，《刑法》將寵物定為財(cái)產(chǎn)，將威脅寵物生命的行為定為故意損壞財(cái)產(chǎn)?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》還旨在拯救和珍惜野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，保護(hù)野生動(dòng)物。然而，上述法律法規(guī)仍然不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。食用野生動(dòng)物、狗肉、貓肉等仍然層出不窮，買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物和寵物屢禁不止。

近日，全國(guó)人大代表朱烈宇提交了修改《治安管理處罰法》的議案。他建議吃野生動(dòng)物和寵物的人，拘留10天以上15天以下，罰款1000元以下。

各種傳染病是由野生動(dòng)物引起的

除了利用野生動(dòng)物并不具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值外，朱還認(rèn)為，食用野生動(dòng)物可能會(huì)為病毒從野生動(dòng)物傳播給人類創(chuàng)造條件，危害公共衛(wèi)生安全。他說(shuō)，原蟲(chóng)、吸蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、線蟲(chóng)等寄生蟲(chóng)普遍存在于青蛙、蛇、鳥(niǎo)、穿山甲等野生動(dòng)物體內(nèi)。人類吃進(jìn)體內(nèi)，很容易誘發(fā)肺吸蟲(chóng)病等疾病。另外，除SARS病毒外，已經(jīng)初步確認(rèn)冠狀病毒來(lái)源于野生動(dòng)物。在一些地方，比如青海，鼠疫的流行與旱獺的捕食有關(guān)，而世界各地流行的瘋牛病、口蹄疫、禽流感、布魯氏菌病都與動(dòng)物有關(guān)。

更重要的是，由于“野生”的特點(diǎn)，許多野生動(dòng)物沒(méi)有相應(yīng)的屠宰檢疫規(guī)定。在沒(méi)有制定野生動(dòng)物屠宰檢疫規(guī)定的情況下，允許食用野生動(dòng)物，無(wú)異于讓人和動(dòng)物患傳染病。

建議修改法律法規(guī)，禁止食用野生動(dòng)物和寵物

2020年2月24日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物，消除暴食野生動(dòng)物陋習(xí)，切實(shí)保障人民生命健康安全的決定》，在新型冠狀病毒疫情防控關(guān)鍵時(shí)期具有法律效力， 從而提高全社會(huì)成員的生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，消除暴食野生動(dòng)物的惡習(xí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧共處。 《決定》明確提出:一是強(qiáng)調(diào)《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律嚴(yán)格禁止獵捕、交易、運(yùn)輸野生動(dòng)物。二是與全面禁止食用野生動(dòng)物相一致，完全禁止以食用為目的，捕獵、交易、運(yùn)輸在野生環(huán)境中自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。第三，要規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法。

朱烈宇表示，《決定》從法律層面邁出了徹底規(guī)范和禁食野生動(dòng)物的第一步。為了鞏固現(xiàn)有的政策推廣成果，貫徹《決定》的法律精神，有必要在《治安管理處罰法》中增加有關(guān)禁食野生動(dòng)物和寵物的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第一條的規(guī)定，為維護(hù)公共秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。禁止食用野生動(dòng)物和寵物，是保障公民生命健康、法人和其他組織正常經(jīng)營(yíng)秩序、全社會(huì)穩(wěn)定和諧的措施，屬于法律范圍。

基于上述原因，朱烈宇建議修改《治安管理處罰法》，對(duì)食用野生動(dòng)物和寵物的，應(yīng)當(dāng)拘留10日以上15日以下，并處1000元以下罰款。該法約束了食用野生動(dòng)物和寵物的行為，徹底粉碎了“狩獵-運(yùn)輸-銷售-消費(fèi)”野生動(dòng)物的黑色利益鏈，從根本上解決了問(wèn)題。

朱列玉認(rèn)為，這一修改會(huì)將禁止食用野生動(dòng)物上升到法律層面，使用法律武器徹底禁止食用野生動(dòng)物的行為，切斷野生動(dòng)物的交易需求，鞏固上述禁止野生動(dòng)物交易的良好成效，切實(shí)可行。