唐山著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、協(xié)同創(chuàng)新、一體化建設(shè)全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

深度對(duì)接，打造協(xié)同發(fā)展高地

今年以來(lái)，全市實(shí)施與京津合作億元以上項(xiàng)目291個(gè)，總投資2259億元，1-9月份完成投資455億元

日前，在由北京轉(zhuǎn)移到樂(lè)亭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)環(huán)衛(wèi)裝備（樂(lè)亭）有限公司生產(chǎn)車(chē)間，工人正在組裝新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)。通訊員劉江濤攝

水曹鐵路陸域段全線貫通，京唐鐵路累計(jì)完成投資46.45億元；北京交通大學(xué)唐山研究院二期工程、北京理工大學(xué)唐山研究院一期工程等京津創(chuàng)新資源加速轉(zhuǎn)移……今年以來(lái)，唐山全市實(shí)施與京津合作億元以上項(xiàng)目291個(gè)，總投資2259億元，1-9月份完成投資455億元。

日前，在唐山市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上，一組組數(shù)字振奮人心。

近年來(lái)，唐山市打好“京津”“沿?！眱蓮埮疲鲃?dòng)融入、深度對(duì)接，取得了京津冀協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的明顯成效。特別是今年以來(lái)，該市牢牢把握疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、協(xié)同創(chuàng)新、一體化建設(shè)，努力打造京津發(fā)展“第二空間”。

承接京津項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)協(xié)作高地

落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵是什么？唐山找準(zhǔn)了答案：抓好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目引進(jìn)。

日前，百家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)唐山活動(dòng)首場(chǎng)對(duì)接會(huì)在北京舉行。對(duì)接會(huì)上，北京開(kāi)承國(guó)家科技公司、天津京榮模具公司、遨博（北京）智能科技等企業(yè)與唐山市相關(guān)縣區(qū)政府達(dá)成合作意向。

百家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)唐山活動(dòng)是該市“四個(gè)一百”活動(dòng)之一。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作高地，唐山緊盯北京非首都功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面，通過(guò)百家科研院所（大學(xué)）、百家央企京（津）企、百家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)、百名高端人才進(jìn)唐山“四個(gè)一百”活動(dòng)，深入開(kāi)展以商招商、市場(chǎng)化招商、小團(tuán)組招商，加快引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，壯大支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。今年全市實(shí)施億元以上與京津合作項(xiàng)目280個(gè)以上、完成投資400億元以上。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要優(yōu)質(zhì)的承接平臺(tái)。因此，唐山加快推進(jìn)京冀（曹妃甸）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和津冀（蘆漢）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)首鋼鍍鋅汽車(chē)外板、金隅大鑄鋼等項(xiàng)目盡快簽約落地，提速中冶瑞木二期、曹妃甸恒菱打印機(jī)碳粉生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與京津在裝配式建筑、現(xiàn)代物流、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車(chē)零部件、會(huì)展產(chǎn)業(yè)和文旅領(lǐng)域的對(duì)接合作。同時(shí)，以玉田中華老字號(hào)產(chǎn)業(yè)園、北京（灤南）大健康產(chǎn)業(yè)園、京唐智慧港等特色“微中心”為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)園區(qū)新開(kāi)工億元以上京津合作項(xiàng)目2個(gè)以上。

為讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有良好物流基礎(chǔ)，唐山積極推進(jìn)商貿(mào)物流基地建設(shè)。在此過(guò)程中，聚焦建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)世界一流綜合貿(mào)易大港，提升港口貿(mào)易功能，完善港口集疏運(yùn)體系，努力建成服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港和面向東北亞開(kāi)放的橋頭堡。同時(shí)，完善提升物流鏈，建立物流公共信息平臺(tái)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，打造環(huán)京津冀區(qū)域物流服務(wù)新品牌。

“承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目對(duì)接。更重要的是在對(duì)接中培育新力量，尋找轉(zhuǎn)型方向?！碧粕绞邪l(fā)展和改革委員會(huì)主任郝志軍說(shuō)道，唐山實(shí)施的億元以上京津合作項(xiàng)目涉及裝備制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，其中先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò)60％，讓唐山在對(duì)接京津過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。

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轉(zhuǎn)化孵化科技成果，

建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新共同體

日前，唐山高質(zhì)量發(fā)展院士專家座談會(huì)在北京召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等高校和科研院所的院士專家教授參加了會(huì)議，并圍繞唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和熱點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策、問(wèn)診把脈。

京津冀區(qū)域創(chuàng)新資源豐富，尤其是北京科技資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，集聚了全國(guó)三分之一的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、三分之二以上的院士，科技創(chuàng)新走在了全國(guó)前列。因此，唐山將協(xié)同創(chuàng)新的目光放在“北京專家”身上——努力加強(qiáng)與相關(guān)專家和科研院所合作，把唐山作為調(diào)查研究的聯(lián)系點(diǎn)、科技研發(fā)的試驗(yàn)田、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的示范園，把優(yōu)秀科技成果落戶在唐山、轉(zhuǎn)化在唐山、見(jiàn)效在唐山，讓更多科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

為加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，唐山積極推進(jìn)“京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化”和“雄安研發(fā)、唐山制造”，年內(nèi)確保引進(jìn)京津科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20個(gè)以上。

e家產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是高新區(qū)引入的京津冀高端制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。筆者近日在該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，工人們正在緊張地進(jìn)行施工作業(yè)，該項(xiàng)目一期主體已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工。e家產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后可為近200家京津中小型高端制造企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。以此為重要內(nèi)容，高新區(qū)正在加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。

在此過(guò)程中，國(guó)家火炬唐山機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)基地孵化中心、唐山高新區(qū)機(jī)器人研發(fā)中心、西安交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移唐山分中心、國(guó)家火炬計(jì)劃焊接產(chǎn)業(yè)基地等在高新區(qū)構(gòu)成了一條完善的“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條。其中，引進(jìn)了北京聯(lián)東集團(tuán)的聯(lián)東U谷唐山產(chǎn)業(yè)園，目前一期正式投入使用，二期已與22個(gè)京津冀科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目簽訂入駐協(xié)議。

這是唐山市為引進(jìn)更多科技成果到唐山孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化采取的有效措施。在此過(guò)程中，該市還通過(guò)開(kāi)展“四個(gè)一百”活動(dòng)，著力引進(jìn)一批企業(yè)項(xiàng)目和高端人才，加快建設(shè)一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和科技成果孵化基地。同時(shí)，深化體制機(jī)制改革，依托唐山科技中心等科技服務(wù)載體，搭建發(fā)現(xiàn)、篩選、評(píng)價(jià)、撮合、轉(zhuǎn)化一體化平臺(tái)，創(chuàng)新政策支持，優(yōu)化服務(wù)保障，切實(shí)解決科技成果轉(zhuǎn)化落地“最后一公里”。

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聯(lián)防聯(lián)治共建共享，

加快一體化建設(shè)進(jìn)程

10月13日上午，京唐鐵路第一根接觸網(wǎng)支柱在鴉鴻橋站至唐山機(jī)場(chǎng)站區(qū)間成功組立，這標(biāo)志著京唐鐵路項(xiàng)目繼站前路基、橋涵、軌道等工程已經(jīng)取得階段性建設(shè)成果后，站后通信、信號(hào)、電力和牽引供電等“四電”工程全面開(kāi)工建設(shè)。

作為《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的骨干線路，京唐鐵路是京津冀交通一體化的標(biāo)志性工程。以該工程為重要內(nèi)容，唐山市緊密對(duì)接我省建設(shè)世界級(jí)城市群高鐵城際網(wǎng)、交通公路網(wǎng)和港口群、機(jī)場(chǎng)群，全面加快遵秦高速唐山段等重大交通工程建設(shè)，推動(dòng)京唐鐵路2022年底前通車(chē)，環(huán)渤海城際鐵路、唐遵城際鐵路、唐秦高速公路唐山段等項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快融入京津唐半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、生活圈、物流圈。開(kāi)通京唐—寧波、京唐—上海直航航線，并爭(zhēng)取曹妃甸港區(qū)集裝箱糧食口岸資質(zhì)年內(nèi)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，啟動(dòng)京唐港區(qū)冰鮮水產(chǎn)品口岸資質(zhì)申報(bào)工作。

為加快構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，唐山全面加強(qiáng)與京津在生態(tài)建設(shè)方面的協(xié)調(diào)合作，持續(xù)抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)對(duì)跨地區(qū)、跨流域交界區(qū)域水運(yùn)、固廢和危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治，加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

在此過(guò)程中，通過(guò)工業(yè)企業(yè)退城搬遷、持續(xù)深化企業(yè)超低排放治理、狠抓道路揚(yáng)塵治理等措施，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)水土共治，深化全域治水清水潤(rùn)城三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)6大類117個(gè)全域治水清水潤(rùn)城工程，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，深入開(kāi)展地下水超采綜合治理，持續(xù)抓好農(nóng)用地污染重點(diǎn)區(qū)域土壤污染狀況深度調(diào)查，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理，深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，強(qiáng)化曹妃甸等地區(qū)濕地保護(hù)。特別是加強(qiáng)礦山綜合治理，逐個(gè)礦山落實(shí)資金和技術(shù)隊(duì)伍，確保按時(shí)高質(zhì)量完成治理任務(wù)。

與京津相比，公共服務(wù)是唐山市的短板。為補(bǔ)齊短板，該市積極推進(jìn)共建共享，持續(xù)拓展合作深度廣度，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，深入實(shí)施“一港雙城”戰(zhàn)略，努力完成重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)城市承載能力和品質(zhì)內(nèi)涵“雙提升”，傾力打造繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海城市。

為此，唐山市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體提升鄉(xiāng)村硬化、綠化、凈化、美化、亮化水平。同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)南湖景區(qū)、開(kāi)灤國(guó)家礦山公園、唐山國(guó)際旅游島等重點(diǎn)景區(qū)改造提升，辦好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合大會(huì)等活動(dòng)，打響“唐山周末”品牌，加快構(gòu)建具有唐山特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

與此同時(shí)，加快推進(jìn)與京津在教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域共建共享，實(shí)現(xiàn)深入融合。其中，積極推進(jìn)北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)唐山研究院，以及西南交通大學(xué)唐山研究生院和河北科技學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)與京津高校合作辦學(xué)。推進(jìn)與京津衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)共享，鼓勵(lì)支持曹妃甸、唐山國(guó)際旅游島、遷西縣等縣（市、區(qū)）建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，到2022年，基本形成京津冀區(qū)域有重要影響的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，積極參與北京冬奧會(huì)籌辦工作，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，加快推進(jìn)樂(lè)亭縣滑冰館、遷西龍井關(guān)冰雪大世界等項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)冰雪場(chǎng)館全覆蓋。（河北日?qǐng)?bào)記者王育民 通訊員朱杰華）

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